特朗普: 改革房贷机构川普政府遭参院质疑

2019-09-14 | 来源: 中国日报 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

　　（综合十二日电）美国财政部长梅努钦和住屋暨城市发展部（HUD）部长卡森，在参院面对参议员的质询，针对川普政府计划改革房贷机构「房利美」（Fannie Mae）和「房地美」（Freddie Mac），引起国会关切。

　　川普政府公布一项整顿房市金融体系的计划，其中最引人注目的改变就是结束对房利美与房地美等「两房」的接管计划。这两大抵押贷款巨擘曾在11年前金融海啸时期濒临破产，但之后靠着纳税人1870亿美元的资金救助，才逐渐走出危机。

　　根据财政部拟定的计划内容显示，已经重返获利的房利美与房地美等「两房」机构应该回归私营企业，以降低纳税人承受的风险。私有化的「两房」，虽然获利不用再上缴财政部，但会用来建立资本基础，做为未来可能损失的缓冲。

　　此外政府也将保有再次「赞助」这些机构的权利。这意味房利美与房地美成为私人企业后，如果又次面临破产危机，政府将承诺介入并协助它们纾困。

　　外界指出，政府有意终结对「两房」接管，其实反映出当前官员认为政府在房市金融体系中应扮演有限度角色的看法。

　　财长梅努钦说，「房利美」和「房地美」继续监管，使政府对房贷金融业产生深远的影响。它们若缺乏改革，任何保护都不能永久。

　　「罗盘点」（Compass Point）政策研究主任博尔坦斯基（Isaac Boltansky）说，随着房贷市场已进行所有的改革，这该是政府放手的时候了。

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　　但是，这两个房贷「巨人」仍维持资金不足的问题，每一机构被禁止拥有超过30亿元，以保障它们遭遇损失。川普政府要求取销这项限制，让新的私人竞争者可以处理若干危机，但这项改革需要国会立法。

　　国会一直无法就如何处理「房利美」和「房地美」达成一致的看法。而且照目前情况来看，它不太可能获得两党一致的支持。今天在参院听证会上，来自俄亥俄州的民主党籍联邦参议员谢罗德.布朗（Sherrod Brown）说，川普政府提出的这项计划，将使房贷变得更加昂贵，更难获得。

　　「罗盘点」的博尔坦斯基说，「在这届国会，任何全面房贷改革根本没有通道。」这种说法是，除了一些行政作业，目前很难改变。他说，在华府，30年期固定利率房贷简直就是「神圣不可侵犯」，它就像是在美国的万神殿里面，有苹果派和美式足球。

　　他认为，「现有的政策就是支持30年期固定利率房贷，以及『房利美』和『房地美』在市场中的作用，让「两房」成为房屋抵押贷款的最佳传导机制。

　　改革方案，被认为忽视了自由市场的原则，在尽量降低对抵押市场破坏的基础上，让「两房」脱离公众的控制。也就是说，给日后「两房」万一再遇上危机时，获得政府的帮助打开一扇窗户。

　　显然，这份长达50多页，却语焉不详的改革方案，并不能让市场满意。一些分析师人士表示，既然到最后政府还是要「掺一脚」，那改革的意义何在？