美國將允許對黑客使用核武器報復

2018-01-18 | 來源: 紐約時報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　新起草的美國核戰略已提交給唐納德·特朗普總統審批。這一新戰略擴大了允許使用核武器的范圍，把對美國基礎設施遭受的范圍廣泛、但非核的毀滅性打擊的響應包括進來，還包括被現任和前任政府官員描述為對最嚴重的網絡攻擊的響應。

　　幾十年來，美國總統一直威脅會對敵方“首先使用”核武器，但僅是在非常有局限性的情況下，比如作為對美國遭受生物武器襲擊的回應。但這份新文件首次擴大了核武器的使用范圍，將試圖破壞涉及面極廣的基礎設施，比如國家電網或通信網路的打擊包括了進來。這類基礎設施最容易受到網絡武器的攻擊。

　　這份名為《核態勢評估報告》的草案是在五角大樓撰寫的，目前白宮正在對其進行審查。報告的最終版本預計將在未來幾周公布，它代表了美國核戰略的新看法。草案是《赫芬頓郵報》(HuffPost)上周首次披露的。

　　報告把美國面臨的戰略前景描述為相當不樂觀，不僅提到俄羅斯和中國在核武器上的進步，還提到了朝鮮的進展，以及伊朗的可能進展。

　　“我們必須正視現實，看到這個世界上的存在，而不是我們所希望看到的東西。”這份文件草案說。草案接下來說，特朗普政府的新主動權在於“重新調整我們的核政策，讓其符合我們對如今所面臨威脅的現實評估，以及未來安全環境的不確定性。”

　　五角大樓拒絕就評估報告草案置評，因為特朗普尚未批准這份報告。白宮也拒絕置評。

　　但三名現任和前任政府高級官員表示，針對美國及其利益的大規模網絡襲擊，將會包括在幾類讓美國可能有理由進行核響應的外國侵略行為之內，盡管他們強調仍有更傳統的其他報復形式。這些官員要求匿名，因為他們未得到討論政策草案的授權。

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　　曾為巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)總統擔任高級核顧問的加裡·薩莫雷(Gary Samore)說，這份戰略草案的大部分“逐字逐句地重復了奧巴馬宣布的政策的主要內容”，包括其聲明，既美國“只會在保護美國或其盟國和伙伴至關重要利益的極端情況下，考慮使用核武器”。

　　但最大的不同在於什麼情況構成“極端情況”的新說法。

　　在特朗普政府的草案中，這些“情況可能包括意義重大的非核武器戰略打擊”。草案說，這些情況可能包括“對美國、盟國或伙伴的平民人口或基礎設施的打擊，以及對美國、盟國的核武裝力量，其指揮與控制系統，或警告和判定能力的打擊”。

　　草案並未把導致美國癱瘓的嚴重網絡攻擊明確為極端情況之一。但專家表示，網絡攻擊是在不使用核武器的情況下，讓電網、手機網絡，以及互聯網骨幹網等系統癱瘓的最有效的方式之一。

　　“2001年，我們曾為如何建立針對恐怖主義的威懾大傷腦筋，因為恐怖分子沒有讓他們受牽制的人口或領土。網絡攻擊制造了類似的困難，”科麗·舍克(Kori Schake)說。她曾在喬治·W·布什(George W. Bush)總統執政期間，在國家安全委員會(National Security Council)和國務院擔任高級官員，現在是倫敦國際戰略研究所(International Institute for Strategic Studies)的副所長。

　　“所以，如果網絡攻擊能讓重大基礎設施遭受有形破壞，導致死亡的話，”舍克說，五角大樓現在已經找到了一種“建立威懾動態”的方法。

　　草案把美國核武庫的指揮與控制系統評為“冷戰遺產”，對該系統所面臨的“太空和網絡空間不斷擴大的威脅”表示“特別關注”。這是越來越多的警告聲中的最新聲音，人們警告說，核反擊網本身可能喪失能力，或在一場網絡攻擊中被灌以虛假數據。

　　到目前為止，美國所有的主要對手——包括俄羅斯、中國、朝鮮和伊朗——都沒有進行過可能會引發更大、更猛烈回應的網絡攻擊。