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俄罗斯: “优质借款者”俄罗斯的还债之路

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  8月22日,俄罗斯偿还了最后一笔苏联债务,将1.25亿美元交付给了波斯尼亚和黑塞哥维那。苏联虽已不存在,但它在多个层面都留下了尚未完结之事,哪怕在四分之一个世纪之后,而债务是其中分量较轻的一个。尽管如此,由这笔钱钩起的历史还是极富深意的。


  

  俄始终都是一个非常好的借款人,拥有良好的信誉。东方IC 资料


  (一)

  彼得一世打完北方战争之后,曾夸耀自己的国家未曾因为战争而去借钱,“如果必须再打20年,我们仍无需借钱”。但对外战争与政府财政间的矛盾始终都是俄政治主题,走上借贷之路几乎是一种必然。仅过了半个世纪,俄国人就不得不背上外债。1769年,为了支持俄土战争,为了建造从地中海打击土耳其的舰队,叶卡捷琳娜二世治下的俄罗斯用进口关税做担保,从荷兰融资约300万卢布,开了俄罗斯从外部贷款的先河。

  俄始终都是一个非常好的借款人,拥有良好的信誉。叶卡捷琳娜之子保罗一世曾言:“即便与荷兰发生战争,也要按时偿还它的贷款”。

  俄罗斯因此得以从西方源源不断地获得贷款,其外债总额也水涨船高。叶卡捷琳娜二世统治结束时,俄外债总额达到约5500万银卢布。保罗一世决定加入反法同盟后,该数字升至约6000万。直接同拿破仑进行战争的亚历山大一世又为该数字添了1000万。到了1824年,俄外债总额已超过1亿银卢布。

  到了19世纪,俄工业建设步入高潮,为了投资铁路、工厂、矿山,外债总额成倍增加,到了尼古拉一世时代已经飙升至3.4亿银卢布。再叠加上新的战争,比如克里米亚战争,外债上涨地更快。到19世纪80年代,它已超过20亿。


  俄罗斯的外战和国内建设是绝对离不开西方贷款的。而其外债不断上涨,说明俄始终以借款者身份参与到欧洲金融体系中去,其良好的信用自然是必不可少的前提。保罗一世的那句话说明,俄罗斯人非常清楚政治与金融在近代欧洲构成何种关系,政治上可以争霸,但欠债还钱的铁律绝对不可违反。

  (二)


  这段历史在布尔什维克上台后发生了转折。1918年2月3日,新政权发布命令,拒绝承认沙俄政府欠下的一切内债外债。此时,该外债总额为185亿金卢布。

  布尔什维克为何会做此选择?这是一个极为复杂的问题。它既有布尔什维克政权坚持意识形态原则的原因,也有俄国传统的斯拉夫主义固有的孤立主义传统原因。这些因素使得新政权刚一上台便持一种脱离西方体系的政策,而沙皇俄国却始终是这个体系内的重要成员,债务成为该问题上的一个指针。

  布尔什维克政权随即受到各西方国家的抗议,但它不予理睬。这么做的结果是,1918-1922年苏俄与西方支持的白军及14国干涉军打了一场俄国内战,国家几乎被毁掉。

  战争及“军事共产主义”带来的后果促使苏俄政策发生转变,比如“新经济政策”的出炉。列宁在1919年接受美国记者采访时甚至曾表示,俄愿意支付欠法国及其他国家的债务,只要和平能够切实地得到保证。但反对力量始终强大,这使得对外贸管制难以放松,在农业等领域难以实施新经济政策,外债问题上更是难以转圜。当1922年苏俄与西方国家在热那亚坐下来就沙俄债务问题进行谈判,纵有克拉辛等支持还债的领导人,苏俄代表团还是在强硬派的坚持下提出西方赔偿俄国内战损失的要求,其总额达到了390亿金卢布,远超沙俄债务的185亿金卢布。会谈就这样无果而终。

  但不还这笔钱,苏联政府就难以从外部贷到足够的资金,此时其国内建设则需要大量投资。1933年,苏联曾尝试从美国方面贷款10亿美元,这构成了苏联工业化建设所需投资额的五分之一。但美国方面拒绝了这一贷款请求,原因仍是那悬而未决的沙俄债务问题。而在其他国家,苏联也都因为同样的原因而碰壁。这成为西方国家对苏联的一种金融孤立,看上去非常像眼下俄罗斯遭受的制裁。
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