特朗普: 白宮亂局凸顯特朗普難以為所欲為

2017-02-17 | 來源: 每日郵報 | 轉到微信 | 有1人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　美國總統特朗普（Doanld Trump）內閣近日來接連遭遇挫折：國安顧問弗林（Michael Flynn）因“通俄”被迫辭職後，特朗普中意的哈沃德（Robert Harward）最終拒絕接任此職。此前，特朗普提名的勞工部人選普茲德（Andrew Puzder）和陸軍部長人選維奧拉（Vincent Viola）先後宣布退出。

　　這一系列混亂都屬於“特朗普制造”，也是國會、媒體以及情報界對特朗普進行“制衡”的結果。這種制衡在特朗普看來屬於那些堅持“政治正確”的人所犯的政治上的“錯誤”，尤其是他對法官“政治化”的指摘更是史無前例。這就意味著，今後美國各個權力體系對特朗普的制衡將更為顯性化。

　　如今國會和白宮均由共和黨把控，在地方政治版圖中，共和黨也占據了大半江山。這種權力分配現狀讓人有助於保守主義在美國“大行其道”，很多人因此認為特朗普推行的保守主義政策不會受到民主黨人的掣肘。但是，特朗普上台後選人用人、推出政策的方式都受到了兩黨議員的質疑。

　　隨著情報機構和執法部門對弗林辭職案例幕後調查，國會方面已經有越來越多的聲音開始認為，要准備好對特朗普白宮展開獨立調查。國會共和黨當中，比如麥凱恩（John McCain）和格雷厄姆（Lindsey Graham)）等人對特朗普的不滿和批評也更加公開化。

　　當然，民主黨也會為反對而反對，這是黨派政治使然。這次特朗普爭議內閣人選遲遲未獲通過，或提前退出，都離不開民主黨方面的施壓。在弗林“東窗事發”後，眾議院少數黨領袖、民主黨人佩洛西（Nancy Pelosi）要求聯邦調查局徹查特朗普與俄羅斯之間經濟、政治和私人關系，同時呼吁國會也成立相關獨立調查組展開調查。

　　

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　　特朗普首次單人記者會(圖源：AFP/VCG)

　　三權當中“司法”對特朗普的制衡最具戲劇性。特朗普以為自己下一道總統行政令就可以讓各州聽命於他的政令，但是，他顯然是低估了地方與聯邦、行政體系和司法體系之間的關系。現在面對法院對其上任第一把火“禁穆令”的叫停之舉，特朗普也只能在推特一頓痛罵、諷刺之後，再重新考慮調整策略，醞釀新的移民行政令。

　　除了三權分立在其中發揮作用之外，還要考慮到媒體的力量。國家安全顧問弗林辭職則要歸咎於《華盛頓郵報》等的大膽曝光，這是“第四權力”對行政體系的監督和制衡。特朗普在多個場合曾抨擊媒體發假新聞，例如，2月16日，他在77分鍾的記者會上，一直在發表對媒體的不滿，其實就是想要挑戰、突破媒體對他的監管。

　　其實，除了來自國會、司法、情報和媒體的“外部制衡”，還有一種“內部力量”同時也能對特朗普權力起到警示、扭轉的制衡作用。這種內部力量一方面指他內閣當中受建制體系青睞的溫和派或正統派。比如，美國國防部長馬蒂斯（James Mattis），另一方面指內閣成員之間的權力斗爭。

　　如果閣員之間的權力或話語權斗爭是良性的，特朗普大可玩弄權術，掌控好大局，牢握內政外交大權，避免被任何一方所左右；但如果這種斗爭是惡性的，特朗普施政就會被拖後腿，或陷入各種丑聞或危機。從目前來看，特朗普在學會當總統之前，後者的可能性較大。屆時，身處困境或弱勢的特朗普總統面臨的束縛就會更大。