新加坡: 經濟榮光不再歷史轉折中的新加坡

2016-10-01 | 來源: 紀瀾博客 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　新加坡總理李顯龍27日在訪問日本期間表示，新加坡正處於拐點。在今後50年或者更久的將來，新加坡人必須為自己創造未來，選擇屬於自己的方向和方針。李顯龍這一表態是對當下新加坡所處時期的判斷，也暗示了其在內政、外交等等層面上將有所變革。目前，新加坡人均GDP高達5.3萬美元，遠超美國，並且是世界第四大金融中心。為何李顯龍充滿了危機感？是什麼讓他認為必須做出調整？

　　眾所周知，新加坡這個“城市國家”在先總理李光耀的領導下，在30年的時間裡，GDP總量從7.04億美元漲至388.99億美元，人均GDP從1965年的516美元增至2.4萬美元，GDP增速最高曾達到13.9%，創造了令世界矚目的經濟奇跡，被譽為“亞洲四小龍”之一。新加坡的成功經驗也吸引了中共。1978年11月，中國時任國務院副總理鄧小平訪問新加坡“取經”李光耀。一個月後，中共實施改革開放政策，或多或少受到了新加坡的啟發。

　　

　　新加坡總理李顯龍訪問日本(圖源：VCG)

　　新加坡的開放的確促進了經濟發展，但同時，也讓其易受全球經濟蕭條的影響。1997年東南亞金融危機和2008年金融危機爆發後，新加坡1998和2009年的GDP分別以負2.2%和負0.6%增長。而新加坡的GDP增速自1997年來再也難現當年風光，尤其是近5年，GDP增速大多維持在4%左右，2015年甚至只有2%。

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　　與新加坡經濟逐漸疲軟形成鮮明對比的亞洲其他國家的奮力追趕。中國目前已經成為世界第二大經濟體，GDP總量2015年達到了10.42萬億美元，中新1990年建交的時候，中國GDP總量已經是3925.1億美元，而新加坡2015年GDP總量才到2,927.36億美元。

　　而東南亞其他國家，尤其是馬來西亞、印尼和越南等國家也在追趕新加坡。2015年，馬來西亞的GDP總量達到了2,960.84億美元，遠超新加坡，印尼也達到了2,551億美元。而1990年，馬來西亞的GDP總量只有44億美元，只有新加坡的一半，而印尼當時就已經超過新加坡。從GDP增速來看，中國基本維持在6%以上，而印尼、馬來西亞、越南基本維持在10%左右，甚至老撾、泰國、柬埔寨、緬甸也基本維持在7%左右。盡管GDP總量和增速不是衡量一個國家發展的唯一標准，甚至不少人會認為新加坡的人均GDP是一個有力的說服證據，但是，在冷戰之後的近30年裡，亞洲各國都在大力發展經濟，這使得原本在亞洲一枝獨秀的新加坡已經被後起之秀迎頭趕上，風光已經不復當年。

　　新加坡經濟在李光耀時期得到迅速發展要歸因於其采取的“威權政治+自由經濟”發展模式。一方面，李光耀用強硬、鐵腕甚至在西方看來是獨裁的手段維持了新加坡有一個平穩的發展環境。另一方面，新加坡又實行開放經濟，在20世紀60年代初，李光耀主推發展勞動密集型制造業，為了吸引投資，他游說美國企業進駐工業園、訪美向美國商人講述自己的奮斗史。而隨著經濟全球化浪潮，加上大規模的吸引跨國公司，李光耀又認為，應該大力金融，通過解除外匯管制開始，建立離岸“亞元”市場等等手段，新加坡逐漸成為金融中心。

　　李光耀接管的新加坡是一個一窮二白的國家，加上當年的整個國際環境，李光耀的“霸道”作風是有利於新加坡的發展的，加上他適時調整發展策略，新加坡的成功是必然的。但是，李顯龍時代的新加坡是一個已經繁榮、發達的國家，無論是新加坡國內的政治生態或者國際環境都已經發生了很多的變化。新加坡的國土面積小，缺乏經濟腹地是一個難以跨越的現實，而新加坡也不是亞洲唯一一個大力吸引外商投資的國家，這就導致其不是投資的唯一理想地。即便作為金融中心，新加坡也面臨諸多挑戰，其業務主要服務於東南亞，而中國香港、上海則借助中國國內經濟的發展，金融中心的作用正在凸顯。

　　新加坡過去的迅速發展得益於李光耀，也得益於當年的歷史環境。可是，三十年河東三十年河西，李顯龍面對的是四周迅速發展的國家，而本國發展的優勢在逐漸消失的時候，如何在一個“你比我好我比你更好”的環境中，讓新加坡保持強勁的勢頭，恐怕就是李顯龍甚至接下來新加坡領導人需要思考的問題了。