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美中竞争会导致冲突或战争吗?(图)


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  在8月上旬结束的东协外长会议上,菲、日、美外长抨击中国南海政策,大陆外交部长王毅则左批菲律宾,右批日本,并与美国大唱反调,显示这些国家在南海问题上吵吵闹闹、吵了又停、停了又吵,始终无法善了。 值得注意的是,美中两国在南海或其他领域的竞争,会导致冲突或战争吗?


  

  下周二习近平将首次对美国进行国事访问


  从权力转移论的角度来看,像中国这样一个新兴强国崛起一段时间后,必然日益会对其国际地位、所分配到的资源、享有的利益与影响力不满,而决定打破或改变现状。 这样做自然会挑战像美国这样的老牌强权,而美国为了保护既得的利益,只有竭尽所能打击中国

  另从攻势现实主义的观点来看,美中两大强权互以外交、政治、军事、经济、文化策略对付对方,透过弱肉强食的丛林法则打击对手不遗余力,最后必然沦入大国政治的悲剧。 攻势现实主义的学者认为,美中两国都不希望对方经济发展超越自己,以免自己落入下风。

  以日前中国在无预警的情况下连续贬值人民币来看,就是北京向华府发动的货币攻势----具有以下六大目标,而美国也严阵以待。

  第一,由于中国经济已从过去的“高速成长”转变为“稳健成长”;因此,未来更有必要朝向“市场机制”迈进,以市场经济为依归。

  第二,大陆六月股灾至今余波荡漾,北京这次好不容易透过多重机制控制股灾,越发相信只有确定市场经济路线,才能稳定股市。

  第三,美国一直要求中国改革货币政策,其实是希望中国升高人民币币值,过去中国也多次配合,人民币币值与十年前相比至少已升值30%。 惟这次中国假“市场机制”之名,反其道而行,连续贬值人民币美国也无法说中国未依市场机制进行货币改革。


  第四,中国在无预警的情况下连续贬值人民币的一个重要目标,就是希望推动人民币国际化,以成为“国际货币基金会”(IMF)享有“特别提款权”(SDRs) 的成员,并进一步成为全球储备货币。

  然而,美国在IMF享有至高无上的权力,单是美国一票就可否决中国被纳入SDRs的机会。 针对此一议题,美国决策高层分为两派,一派主张将中国纳入SDRs,认为中国连续贬值人民币,是反映市场经济,值得鼓励;另一派则反对,认为中国这次贬值,人为操控斧凿太深。 惟就长期而言,中国这次贬值应可视为是朝市场经济迈出一大步。

  第五,中国连续贬值人民币也有刺激出口的作用,并具有向经济正在稳定复苏的美国互别苗头的意涵。 全球订单有一定数量,中国多抢些订单,美国自然少抢些,在大饼一时之间无法做大的情况下,基本上是零和游戏。


  第六,美国联储局有意在九月升息,中国则准备在九月降息。 中国这次连续贬值人民币,也有意告诉美国北京手上也有财政工具,以让华府投鼠忌器;未来中美两国在许多领域争锋,只是“新常态”而已。

  美国没有竭尽全力,置中国与死地;美中两大强权也没有沦入大国政治的悲剧,主要有以下八个原因。

  首先,中国领导人习近平提出“新型大国关系”,美国虽不十分赞成,但也不便反对,最多只能要求中国同意不断在更多领域进行合作,这就让中国争取到许多时间与空间。

  其次,中国为了争取更长的战略机遇期,竭尽所能地避免与美国正面冲突。 例如,美国再平衡亚洲政策是一个西向的战略,如果中国有意直接与美国对抗,就应采取一个东向的战略。 然而,中国却提出“一带一路”与“亚投行”的西向战略,显示中国避战的心态。

  第三,在面对外在强大压力下,中国会在取得一定进展后做出让步。 中国在南海前后构建7个人工岛礁期间,五角大厦与国务院官员及美国盟友多次表达不满,中国遂决定暂时“适可而止”,以息众怒。
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