如何用50萬美元投資換美國綠卡?

2015-05-26 | 來源: 紐約時報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　和紐約大學的大多數同學一樣，趙言初(音譯)每天都非常忙碌。她是大三學生，主修經濟和新聞兩個專業，在教室、實習地點，以及與室友在哈羅德廣場合租的住處之間忙得不亦樂乎。

　　但和同學們不一樣的是，趙女士是國際學生，拿的是學生簽證。“很多學生都說在紐約，在美國很難找到工作，”她說，“父母聽說如果我能拿到綠卡，成功的機會就大很多。”

　　於是兩年前，趙女士的父母為布萊恩特公園的一個酒店項目投資了50萬美元，因為這筆投資會為這個家庭帶來綠卡這項附加價值。三個月後，他們的書面文件通過了，趙家成了美國永久居民。

　　趙女士的父親留在北京，母親來美國找她，在羅斯福島租下一個一室公寓，開始學習英文。投資房地產換取合法移民身份成了紐約城的一項大買賣。渴望拿到綠卡的外國人(其中80%來自中國)通過這項被稱為EB-5的聯邦簽證方案，已經在美國投入了數以十億計的美元，建造酒店、公寓、辦公樓和其他公共/私人建築。其中1200多名外國人為哈德遜園區投資6億美元、1154名外國人為布魯克林太平洋花園投資5.77億美元(該開發項目原本名為大西洋(19.50, 0.00, 0.00%)園區)、500名外國人為金融區內的四季酒店和公寓投資2.5億美元。與EB-5投資相關的項目還包括47街的國際寶石大廈，以及史丹頓島上的紐約之輪。

　　根據這項聯邦方案，一名外國人只需投資50萬美元(在某些情況下需要100萬美元)給某一至少能夠產生10個工作機會的項目，便可申請綠卡。在這一計劃之下，一般需要22個月至26個月，即可獲得合法居住權，其他簽證申請方案則需數年之久。

　　EB-5方案是從1990年開始的，當時美國正處於經濟衰退之初，從傳統貸方處獲取貸款變得困難，美國公司開始積極使用這一方案為項目籌款。只要每得到一位外國投資人便雇傭10名員工，任何公司都有資格參與這一方案。比如說，一家快餐特許連鎖公司如果雇傭20名員工，便可從兩名投資者處募集100萬美元。

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　　“兩三年前，政府創立了一個流程，讓我們能夠更加方便地利用這個方案，”美國移民集團的首席執行官大衛・芬克爾斯坦(David Finkelstein)說，該集團就這項移民方案向投資者提供建議。“現在我們可以根據建造成本和其他軟性成本，比如與建築有關的成本，確定某個項目能夠創造多少就業機會，從而決定我們可以從投資者那裡募集多少錢。”

　　在過去四年裡，這個方案越來越受歡迎。在2010財政年度，該方案產生了1885個簽證。而在2013財政年度，根據政府數據，該方案產生的簽證數一躍而為8564個，一舉增長了354%。去年，不到財政年度結束的10月，全年的一萬個簽證定額到8月就滿額了。

　　今年這個定量滿額的時間更早----五月一日便滿額了。根據這個方案，投資者全家，包括任何21歲以下的受撫養者，均可申請綠卡，每個家庭成員都被計算在定額之中。大多數投資者是為夫妻或全家申請綠卡，所以配額用得非常快。

　　具體數字很難統計，2013財政年度是距目前最近的統計數據，根據特為EB-5方案而成立的工商機構“投資在美國”(Invest in the USA)統計，在該年度裡，這項簽證方案共為紐約州募集3.79億美元投資，占據該方案全部投資的19%，僅次於加利福尼亞州的22%。這比前幾年有了顯著的增加。在2010財政年度和2011財政年度，對紐約州的投資加起來也只有3.27億美元。這個數字較低主要是因為數據滯後，並且沒有把哈德遜園區等最近的幾個大型項目包括進來。

　　對於有錢的外國投資者來說，這個方案為他們提供了獲取美國合法居留權的方便途徑。

　　2009年，47歲的林毅(Lin Yi，音譯)在上海擔任一家媒體的執行官，他開始考慮通過這個方案來申請綠卡。他花費了兩年時間研究開發項目，“從東找到西，從北找到南，”最後他為邁阿密一個混合使用型項目投資了50萬美元。