墨西哥: 誰攪黃了中國在墨西哥的高鐵投標?

2014-11-07 | 來源: 鳳凰博報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　就在中國方面宣布拿下墨西哥首條高鐵建造合同的3天後，11月7日，墨西哥官方突然宣布取消這項合同，重新招標。理由之一是只有中國一家公司投標，避免給人不透明和違反法律的印象。墨西哥交通部長魯伊斯•埃斯帕薩說，新的競標程序將在“幾天或者數周內”進行。

　　法新社7日發自墨西哥城的消息稱，由於議會阻撓，墨西哥總統培尼亞·涅托宣布撤銷中企財團中標墨西哥高鐵的結果。墨西哥議會反對黨6日指責墨西哥交通部故意向中方財團及關聯本地企業提供信息，助其中標。墨西哥政府的決定是基於“合法性和透明度”的考慮，培尼亞·涅托希望其他的廠家能夠出具報價以使得“透明度更高”。

　　全長210公裡的墨西哥城至該國第三大城市克雷塔羅的高速鐵路項目，是墨西哥迄今最大的基礎設施項目，也一度被認為是中國企業在海外承建的首條時速300公裡高鐵。中國鐵建此前發布的公告稱，按照投標文件，聯合體的總報價為墨西哥比索589.5億元（約合270.16億元人民幣）；其中由中國鐵建承擔的合同額為墨西哥比索389.55億元（約合178.53億元人民幣）。

　　該項目一開始吸引了包括中國公司在內的17家公司競逐，其中包括日本三菱、法國阿爾斯通、加拿大龐巴迪以及德國西門子公司等。在中國中標後，落選的阿爾斯通、龐巴迪等幾家公司不滿墨西哥當局並未事先查詢競標者會否修訂其價格，正醞釀提出集體訴訟，挑戰開標結果。

　　如果說工期是發包方出的難題，價格戰就是中國公司自己選擇擠的“獨木橋”。低價是中國鐵路企業海外拓展慣用的“必殺技”。這讓我們聯想到，10月24日，中國最大的鐵道設備制造商之一北車能拿到美國波士頓地鐵項目，也沿用了這一絕招：北車報出了超低價，比競爭對手龐巴迪的出價低50%。

　　對於墨西哥當局此次取消中國高鐵中標，中國工程院院士王夢恕認為，此事還是要先“等等看”，不一定有背後的復雜政治因素。如果按國際招投標高透明度來看，中國高鐵無論是質量還是造價，均是世界第一，沒有競爭對手。中國高鐵優質優價，誰不選擇中國高鐵都是自身的損失。

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講講墨西哥考察經歷方知中國制造現狀(圖)

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　　然而，王夢恕這種觀點是站不住腳的。事實上，墨西哥取消中國的高鐵中標，其玄機是，中國與美國、歐盟和日本暗斗有關，其時間點選在北京 APEC峰會召開前兩天。想想看，能與中國競爭的都是全球高鐵的頂尖公司，中國企業得到了市場份額，就意味著他們失去這次競標機會，他們能善罷甘休嗎？答案是否定的。

　　其實，高鐵是一種高技術、高投入的項目，具有高度的政治敏感性和公眾關注度。中國高鐵走出去，最大的風險是政治風險，沒有詳盡的信息，很難說服一個國家做出發展高鐵的決策。墨西哥就是例證。

　　墨西哥當局取消中國高鐵中標，看似是墨西哥議會中反對黨在從中作祟，但實際情況是，日本、法國、德國和加拿大等國看到中國獲勝有些眼紅，也觸動了他們的神經，因而在他們的心態有所失衡，他們驚呼“墨西哥與中國的交易違反了國際招標制度”，就說出了自己的心聲。

　　值得一提的是，墨西哥是美國的後院，也是美國的勢力范圍，中國企業在其後院獲得高鐵建造合同，他們不爽也是很明顯的。換句話說，中國高鐵在墨西哥受挫，多少摻雜了美國因素在裡面。

　　出現這樣的情況，我們只能理解為，中國人“冒犯了別人的蛋糕”？從日本、法國等國要求墨方重新開標的態度來看，中國高鐵進入墨西哥市場以及產生的連鎖反應，已引起他們的異樣情緒。因此，在墨西哥當局在重新開標前，他們有可能進行聯手，或采取各種手段，攪黃中墨這筆高鐵交易，最終讓他們獲取項目的投標權。 (邱林)