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■全國公務員的薪酬福利較私人企業高出12%。資料圖片
近年加拿大公務員的薪酬福利狂飆猛漲,遠超私人機構的加薪速度,年薪10萬以上的公務員人數大增,為各地政府帶來沉重的經濟負擔。據加國雜志《Macleans》指出,若不及早正視,恐怕會步「歐豬五國」政府後塵,被不斷膨脹的公仆薪酬開支拖垮。綜合報道以安省為例,根據「陽光名單」披露的資料,過去三年,年薪逾10萬元的公務員人數大升三成九。全國公務員的薪酬福利,平均較受雇於私人機構同級職位人士高出一成二。部分私企員工的薪金更較同級公務員少三成。不少省份出現教師與律師的薪酬相同,警察賺錢比工程師更多的現象。
目前加國民眾平均年薪為38,000元,年薪10萬員以上的公務員,已占全國最高收入的6%人士。
做政府工如中彩票
公仆薪酬上漲的原因有很多。其一是「薪酬仲裁制度」。由於警察和消防員等「骨幹公仆」不可罷工,當他們未能與政府達成加薪協議時,需聘請仲裁員調停。許多時候仲裁員會以「本市公仆須與國內其他城市的同僚看齊」為理由,無視市府的負擔能力,或與其他大城市的經濟實力差距,大幅調高薪酬,更做成各地互相參照,刺激薪酬不斷飆升的惡性循環。
另一個原因則是公務員工會勢力龐大。如今全國約四分三公務員均為工會成員,以加拿大公務員工會(CUPE)為例,全國會員人數接近62萬人,每年預算開支高達1.69億元。前多市市長苗大偉(David Miller),曾經因被指阻止罷工活動而遭趕下台。
龐大的薪酬福利支出,令財政本已緊絀的地方和省政府百上加斤。目前,安省政府的負債較加州政府更沉重,逾半政府經費用於支付公務員的薪金和福利。聯邦政府在今個財政年度,光是公務員退休金計劃的「無資金准備負債」,預計將高達3,000億元。許多地方政府因公共開支「減無可減」,被迫以加稅來抵銷相關薪酬加幅。
許多研究機構主管,對於這種現象頗有微言,諷刺如今成功考取政府工,「就像中了彩票一樣」,並指政府的職責是提供服務,而非高薪優差;另一名研究機構的總裁則認為,光是退休金計劃,已能令公務員累積豐厚得令人咋舌的財富。
CUPE全國主席莫斯(Paul Moist)則指有關數據錯誤,且沒考慮類似職位的實驗薪金數字。他表示由於政府男女員工的薪酬更平等,女性雇員的薪金因此較私人機構高,是兩種機構的薪酬出現「輕微差距」的原因。 資料來源:《Macleans》
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2013-05-07 00:34
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