據星島環球網消息,由中國國務院僑辦率領的“僑務政策法規調研宣講團”昨天到訪多倫多,為預定明年夏天生效的“中國人民共和國出境入境管理法”進行講解。宣講團成員包括國務院僑辦政法司司長王曉萍(團長)、公安部出入境管理局副局長曲雲海、國務院法制辦政法司副司長趙暉等人。就海外普遍關注的華僑回國定居問題,王曉萍指所謂「定居」,特指華僑需要在國內恢復常住戶口或設立常住戶口。如果華僑並不想返回中國落戶,則不需申請回國定居。華僑持中國護照可以自由出入境,在中國居住不受時間限制。曲雲海透露,2011年全國共辦理約9600多華僑申請回國定居。

王曉萍介紹了近年來,國內相關部門出台涉及華僑的政策法規,包括華僑可以使用護照代替身分證,在國內辦理各項事宜,保障華僑子女就學、參加社會保險、投資權益,華僑的計劃生育政策等。她指除針對華僑的各項保障政策之外,對持外國護照的外籍華人因探親、旅游、就學、合作交流等需求而出入境的需要,在簽證、綠卡和居留等方面,也出台了方便措施。
曲雲海表示,公安部於2010年6月起,進一步為外籍華人提供入境、停留和居留便利,擴大外國人居留許可簽發的對象,增設探親、投靠、置房、贍養、寄養類居留許可。合法入境的外籍華人凡符合條件,均可辦理上述居留許可。外籍華人辦理綠卡的審批門檻也逐步放低。外籍華人除可以投資、任職者身分申請綠卡之外,還可以因家庭團聚事由申請綠卡,比如未成年子女投靠父母,老年外籍華人回國投靠直系親屬等。他指自2006年以來,已簽發4,000多張綠卡。
他指,公安部為方便外籍人士入境,已在全國44個城市逾60個口岸,實行辦理口岸簽證(落地簽證)業務,對因人道原因或緊急救險等情況需緊急入境人士,提供口岸簽證服務。
另據世界日報消息,僑務代表表示,從中國國情及未來發展角度看,不能承認雙重國籍。
中國僑務代表團20日與多倫多各界華人代表會面,宣講僑務政策法規,並與到場約40名華人代表就中國口岸簽證(落地簽證)、中國綠卡、雙國籍、中國居留證、回中國定居等問題展開交流。
中國公安部出入境管理局副局長曲雲海介紹了中國現已實施的口岸簽證制度,該簽證一次入境有效,停留時間不得超過30天(2013年7月1日起施行),他說,目前已經有超過60個口岸簽證點分別設在全國44個城市,這種簽證主要適用於人道類為主要原因的需緊急臨時抵華的情況,華人如果需抵華看望病危病人、或參加喪事等情況,可以抵達暫住地的口岸簽證處,口岸機關會根據具體情況而及時作出批准與否的決定。
根據“中華人民共和國出入境管理法”第20條,「出於人道原因需要緊急入境、應邀入境從事緊急商務、工程搶修或者具有其他緊急入境需要並持有有關主管部門統一在口岸申辦簽證的正件材料的外國人,可以申請口岸簽證,此簽證同樣使用符合規定的旅行團。」(該管理法2013年7月1日起施行)
另外,曲雲海介紹,考慮到海外華人“落葉歸根”的想法,出入境管理局聯合外交部已經於2004年8月1日出台了中國永久居留證,也就是中國綠卡,有效期10年,凡是符合條件的,都可以向公安部提出申請,而隨著申請者的逐年增多,公安部也正在考慮將增加受理人數,降低申請門檻等,華人可因家庭團聚事由申請綠卡。
在雙重國籍方面,國務院僑辦政法司司長王曉萍解釋,中國還是個發展中國家,面臨人口、環境等各種問題,雖然經濟發展迅速,但是人均收入還很低,所以,在從國家發展,及多數人利益角度的考慮下,中國不能承認雙重國籍。
曲雲海還介紹,從2010年6月1日起,公安部推出擴大外國人居留許可證簽發對象政策,增設了探親、投靠、置房、贍養、寄養等類居留許可,合法入境的華人,凡符合條件,均可申請辦理。