中國用何"利器"削弱美國制裁伊朗的殺傷力?

2026-06-26 | 來源: RFI華語 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

https://t.co/nwZ9I0Cq07… — RFI 華語 - 法國國際廣播電台 (@RFI_Cn) June 26, 2026 當前，華盛頓寄希望於通過減輕對伊朗的制裁，換取德黑蘭在核問題上的讓步。但一個關鍵因素正在改變這場博弈的格局，那就是中國。因為，多年來，北京通過各種方式幫助伊朗繞開美國的金融封鎖，讓華盛頓的制裁威力大打折扣。今天5月26日的法國報摘節目，我們為您深入介紹這篇刊登在《快報》周刊國際版亞太欄目上的文章。

文章首先指出，白宮的如意算盤是：通過解凍伊朗在海外被凍結的約1000億美元資產，並放寬制裁，從而推動達成新的核協議。然而《華爾街日報》報道指出，中國的介入讓這一目標變得復雜。北京為德黑蘭提供了規避美元體系的路徑，讓美國的金融監控變得力不從心。

文章續指，中國的策略簡單而有效：越來越多的伊朗石油交易改用人民幣結算，而非美元。這一轉變大幅降低了美國對相關資金流向的監控能力。與此同時，北京正逐步構建一個平行的金融體系，目的是減少美國對全球貿易的主導權。

今年4月，美國曾對一家中國大型煉油企業——恒力石化實施制裁，指控其購買了數十億美元的伊朗原油。恒力石化否認了這一指控，聲稱供應商已確認原油並非來自伊朗。但隨後，該公司宣布未來的石油交易將改用人民幣結算，這讓華盛頓感到不安。

美元霸權的挑戰

文章提及，長期以來，美元在國際貿易中的主導地位為美國提供了巨大的戰略優勢。目前，全球約80%的國際貿易融資仍以美元進行，而大多數美元交易需經過美國銀行，這使得華盛頓能夠輕松監控資金流向，並在必要時將特定實體排除出美元體系，從而切斷其全球業務。

盡管美國對伊朗實施了嚴厲制裁，但伊朗在2024年仍獲得了高達430億美元的石油收入（扣除商業折扣前）。根據美國財政部的數據，這些收入的大部分是通過人民幣支付的，且往往通過在香港設立的殼公司完成交易。這些資金隨後被用於采購中國的汽車零部件、太陽能板、工業品和服務。更關鍵的是，它們還被用來購買“雙重用途”產品——這些產品名義上用於民用，但也可能用於軍事目的，而所有這些交易都繞開了美國的監管。

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俄羅斯也加入這一陣營

2022年烏克蘭戰爭爆發後，俄羅斯也采取了類似的策略。面對西方制裁的加碼，中俄之間越來越多的貿易改用人民幣和盧布結算。自戰爭開始以來，通過中國於2015年推出的跨境銀行間支付系統（CIPS）的交易量翻了一番，參與該系統的金融機構數量也大幅增加。據俄羅斯官方數據，目前中俄之間超過90%的貿易已改用人民幣或盧布結算，而2022年2月時，人民幣在俄羅斯對外貿易中的占比僅為2%。

文章表示，從全球來看，人民幣的國際化進程雖然有限，但意義重大。五年間，人民幣在國際貿易融資中的占比已翻了三倍，達到約6%。目前，人民幣已成為國際貿易融資中使用第二多的貨幣，超過了歐元，但仍遠遠落後於美元。不過，中國並不尋求完全取代美元。要實現這一目標，中國需要對金融體系進行根本性改革，包括放開資本管制和大幅開放金融市場，這可能會給自身經濟帶來風險。

去美元化的戰略意圖

文章提醒，中國的真正目標似乎是構建一個能夠繞開美元的獨立貿易網絡。據《華爾街日報》引用的多位美國前官員分析，這一戰略既旨在削弱美國的地緣政治影響力，也意在保護中國的合作伙伴免受西方制裁。同時，中國也希望為自身可能面臨的制裁風險（例如台海危機）提前布局。

文章最後引述中國人民銀行行長潘功勝曾明確表示，全球金融正朝著“多種主權貨幣共存和競爭”的方向發展。在他看來，超越以美元為中心的金融秩序是必要的，因為“在地緣政治緊張、國家安全受威脅甚至戰爭時期，全球主導貨幣往往會被用作權力工具，甚至是武器”。在這種情況下，美伊談判的最終結果充滿了不確定性。