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這國社會主義經濟大轉彎 推175改革放寬私有化


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美國嚴厲制裁下,古巴總理馬雷羅(Manuel Marrero)周四(18日)向國會議員提出一份獲得前領導人勞爾・卡斯特羅(Raul Castro)支持的全面改革方案,擬大幅開放該國社會主義經濟中的私有化領域。


《路透》報道,馬雷羅18日透過電視轉播簡報,向國會議員進行近2小時演說,提出超過175項的改革清單,若這些措施獲國會議員通過並落實,將代表古巴自前領導人菲德爾・卡斯特羅(Fidel Castro)1959年革命以來,對社會主義模式作出的單一最大改變,也將是朝市場經濟邁出的重大轉向。

這些措施也獲得勞爾・卡斯特羅背書,在周三先提交給政治局、周四再提交給國會議員的一封書面信中,他稱這些措施“有益”,並敦促迅速落實。


改革措施包括開放私人房地產開發,將國有企業轉型為擁有股份與股權的私人商業事業,並允許私人銀行進入古巴金融部門。 新措施也將允許“向國內外法人及個人出售國有財產,包括旅居海外的古巴人”; 對於一個長期由國家控制土地與產業的國家而言,這是一項重大改變。


轉型方案將大幅降低國營企業的主導地位,並松綁民間企業活動,古巴企業將首度可雇用超過100名員工,企業家也可同時持有多家私人企業。 古巴過去長期提供高度補貼的教育、醫療與交通等公共服務,但近年受政府效率低落與經濟惡化影響而陷入困境; 新措施將建立新稅制,要求公私部門、外資及本國企業共同承擔公共服務成本。


馬雷羅告訴國會,這些措施承認市場是有效配置資源的工具。 他也強調,這些改革並未偏離古巴的社會主義根基,這些轉型並不構成對我們社會主義計劃的偏離; 相反地,它們回應的是...... 其發展。”他說:“更新經濟與社會模式的根本目的,是改善我們同胞的生活品質。”


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