美伊協議簽署地,為啥選定瑞士這個度假村?

2026-06-17 | 來源: 紅星新聞 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

6月16日，瑞士外交部證實，美國和伊朗(專題)的諒解備忘錄框架協議將於19日在瑞士中部盧塞恩附近的比爾根山簽署。目前美國和伊朗在霍爾木茲海峽管理收費以及究竟何時釋放伊朗凍結資產方面，仍然存在明顯的矛盾表態。

特朗普稱將當場朗讀協議文本

此次伊美協議簽署地是比爾根山的一家豪華度假村，會談地點是由巴基斯坦、卡塔爾、美國、伊朗共同提議的。瑞士正在為會談提供便利，並為此創造外交條件。

比爾根山山頂自1872年以來就建立起了大型酒店和會議區。這片區域被稱為比爾根斯托克度假區。除了幾家酒店外，這裡還擁有歐洲最高的戶外纜車，連接著風景秀麗的懸崖步道和觀景台。

該度假村歷史上舉辦過最重要的會議是2004年塞浦路斯統一談判和2024年烏克蘭和平峰會。這裡安全性極高，位於山頂，進出道路有限，容易實施空域和地面封鎖；2024年烏克蘭峰會期間，瑞士就曾在此部署數千名軍警保衛。另外，這裡與日內瓦等大城市不同，這裡封閉性強，非常適合閉門談判和秘密接觸。

特朗普在16日宣布，一旦框架協議的文本公布，他將當場朗讀該協議的文本，“我不僅會公布這份文件，我可能還會召開新聞發布會，逐字逐句地讀給你們聽，以便媒體能夠准確報道。”

特朗普還強調，他有信心在未來兩個月內解決最終問題，“我不知道，大概需要60天左右。我認為應該會按時完成，我們雙方都參與其中。伊朗希望盡快完成此事，他們想恢復正常商業活動。關系現在已經正常化，所以我認為這件事會很快解決。”

兩大核心關鍵問題仍各執一詞

目前在協議文本方面，就雙方表態來看，雙方在霍爾木茲海峽未來管理問題上，仍然存在表述差異，包括是否允許伊朗未來征收“環境費”“航道維護費”，是否允許特殊檢查制度等問題。

一位美國高級官員16日表示，備忘錄簽署後，豁免對伊朗石油銷售制裁的條款將生效，美國將允許伊朗立即開始向美國出售石油和燃料，備忘錄還將還涵蓋為促進銷售而提供的銀行、運輸和保險等服務。而前提是，伊朗遵守不發展核武器、銷毀其濃縮鈾以及不幹擾霍爾木茲海峽的航行自由。特朗普也在此前的采訪中強調，諒解備忘錄將最終確保霍爾木茲海峽永久免收通行費。

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目前不同的媒體公布了在細節上存在差異的備忘錄文本。不同版本的文本中，均提到了確保商船在60天內安全自由地通過該戰略水道，且在此期間不收取任何過境費用。

然而，其中一個版本的協議中還提到了“伊朗、阿曼和海灣國家將就海灣地區的航運和海上安全安排進行談判”，以確定“有關航運和海事服務的安排”。

多位地區消息人士稱，阿曼和伊朗已經開始就最後一點進行討論，並打算對所提供的“服務”收取費用。

伊朗知情人士稱，根據諒解備忘錄文本內容，伊朗僅同意給予船舶60天的免費通行期。在60天期限結束後，伊朗計劃通過提供航行安全、航海保障以及環境保護和保險等服務，從經過霍爾木茲海峽的商業船舶通行中獲取相關收益，並將其用於國家經濟發展。

另一核心問題是何時解凍伊朗被凍結資產的問題。

伊朗方面認為，過去幾年多次談判都因為美國後續政策變化而失敗，因此必須先看到實際經濟利益。美方已經從過去“先達成最終核協議再談凍結資產”明顯退讓，開始接受在60天過渡期內釋放部分資產；但伊朗仍然要求在談判開始前就拿到第一筆錢。

一份文本中就提到，在未來為期60天的下一步談判期間美國將解凍240億美元的伊朗資產，其中一半資金將在談判開始前到位。

而美國方面則提出，伊朗應該先履行部分承諾美國才會“付款”，解凍資金和制裁減免都將取決於伊朗履約。美國副總統萬斯在15日表示，不會向伊朗提供任何資金以換取其簽署停止戰爭和開放霍爾木茲海峽的協議，所謂240億美元這個數字，根本沒有出現在美國與伊朗討論過的任何文本中。

萬斯稱，美國和伊朗已經簽署了電子協議，“目前還沒有撥付任何資金，這種情況也不會改變，伊朗只有采取經核實的措施消除其高濃縮鈾庫存，才能獲得資金。”