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為何盧比奧要把"軍購籌碼說"圓回來?


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回答這個問題之前,先看同一機構(皮耶研究中心)在不同時間所做美國國際好感度民調。


2018年10月(川普第一任),皮耶研究中心調查顯示,美國國際形象出現下滑,國際好感度從奧巴馬時期的平均六成降至五成,負面評價則升至四成三。 對照川普個人國際信任度,有超過七成給予負評,僅27%對他涉外政策有信心。 其中西方盟友,如德國、加拿大,對川普信心度(外交政策)更分別只有10%、25%。 他國對川普不信任度,連帶影響對美國的好感,存在正相關。

2025年6月,(川普第二任),也就是關稅戰如火如荼一刻,民調顯示,24個國家平均62%受訪者對川普運籌國際事務缺乏信心。 當時民調標題是:由於對川普的信心不足,美國在許多國家中形象下滑。


外國人會不會因為對美國總統不信任,跟著不信任美國,以過去趨勢,情況確實如此。 同樣皮耶研究中心調查,奧巴馬卸任前夕,他國半數受訪者對奧巴馬表示信任,而美國同一時間,得到平均超過五成的國際正面評價; 拜登時期,他亦在全球范圍獲得了普遍好評(54%受訪者對拜登表示信任),還打破皮耶研究中心開始進行這類調查的紀錄,外國民眾多半認為美國的國際政策會考慮他國利益。

於是這便出現一個明顯的走勢。 川普執政,無論美國總統還是美國的國際評價,都會雙雙下滑,因為都剛好發生在川普身上,所以川普的言行自然是關鍵。

當然,按照美國影響選舉因素,“外交政策”排序向來比不上內政的經濟問題,所以就算2024年民眾對川普第一任的國際觀感記憶猶新,他還是照樣選上第二任,而這或許也是川普在外交行事上,向來“無懼表現出現實交易感”的原因,他並不害怕外國人討厭他,即使盟友也無所謂,又或者他認為美國總統在國際上表現強勢,正是在回應過去美國“國內民眾”對美國全球地位的長期不滿(認為美國未能高度主導國際局勢)

推測川普所想,美國/美國總統國際信任度下滑”,就算是自己行事風格造成,也可以用為了讓“美國再次壯大”當藉口,但這一邏輯要說得通,就必須是盡管“美國國際觀感下滑”,但“總統國內聲勢大漲”,問題是並沒有。 川普眼前民調支持度持續在三成左右低檔徘徊,反感度且高達六成。


若說川普第一任在國際上引發盟友反彈,也未能刺激國內支持度,是帶有素人參政的實驗性質,又他當時無法連任,也確實和疫情,以及疫情大規模攪亂經濟布局有關,不能算到強勢外交頭上。 但到這次上台,同樣情況又再來一次,那麼,他個人“交易外交”模式,或已證明並無助內部支持,以至眼前看似又重蹈了第一任的覆轍──總統個人低國際好感、美國低國際好感,以及總統低國內聲望三低狀態。

第一任已矣,何況今天國際局勢和八年前不盡相同。 美國確實曾通過談判、購買、沖突和征服而壯大成為世界最大經濟體,有數百個海外軍事基地,還在各國際機構中擁有領導地位,是無可爭議的全球強國。 問題是,現在的美國還能不能獨強? 2021年,蓋洛普一份長期觀察民調,顯示當年美國人的自我信任度已掉到55%即說明了一切。

今年3月,大西洋理事會高級研究員特雷莎·格諾夫特別撰文寫下美國失去國際信任的三段論:一、美國長期依靠伙伴關系維護自身安全,二、在未通知盟友的情況下采取重大行動或者公開批評盟友,將破壞這至關重要的互利機制,三、沒有信任和互惠,美國在應對俄羅斯中國、朝鮮和伊朗等跨國威脅時,將無法掌握全面情況。


雖然格諾夫是以情報領域著手分析,但顯然也一體適用於美國目前所處局面。 如其文章標題所言:如果美國疏遠其盟友,失去的可能遠遠不止是信任。

回到本文標題,為什麼盧比歐要把川普的“軍購籌碼說”圓回來。 所謂“圓回來”,指的是盧比歐近日出席參議院外交關系委員會聽證,被問到對台政策時,他重申“最重要的是要明白,我們希望(台海)維持現狀。 這是我們的政策,我們過去是這麼說的,現在我們仍然會這麼說,”多數媒體遂以簡要標題注解──盧比歐:美國對台政策沒有改變。 不過,整場聽證會其實另有一段。

其中民主黨參議員昆斯問到:“川普總統曾公開表示,向台北出售武器是和中國談判的重要籌碼。 而我所擔心的是,中國的侵略性遠超過以往... 我尊重我們與中國保持公開談判和關系的重要性,但總統是否將對台軍售和安撫習近平掛勾?”


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