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中國苦心經營 與這國關系恐生變


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南太平洋地緣政治出現新變化。索羅門群島因為在2019年與台灣斷交,轉而與中國建交引起澳洲與美國不滿,但於5月剛上任的新總理瓦爾首次出訪就選擇澳洲,不只承認雙邊關系先前出現問題,還說要重審前政府與中國簽署的保密安全協議,並與澳洲討論港口等關鍵基礎建設融資,顯示這個戰略島國正重新調整外交與安全路線。


菲律賓每日問詢者報報道,南太平洋島國索羅門群島的最大援助國是澳洲,過去在危機時期,曾獲得澳洲警力支援,但在2019年與台灣斷交,轉而與中國建交。被視為北京在南太平洋最堅定盟友的時任索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞(Manasseh Sogavare),於2022年與北京簽訂內容保密的安全協議,索羅門群島與澳洲和美國因此關系惡化,擔心這項協議可能讓中國海軍在南太平洋建立永久存在。

之後,索羅門群島因基礎建設項目跟中國銀行借貸的債務,在去年翻了一倍,中國迅速成為索羅門群島最大的雙邊債權國。


索羅門新總理轉向澳洲重審中國安全密約

為了抗衡北京的影響力,澳洲把握機會重建雙邊關系,邀請剛擔任索羅門群島總理的瓦爾(Matthew Wale)進行首次海外訪問。

瓦爾與澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)3日一同接受媒體訪問,當瓦爾被問這項與中國的安全協議時表示,“我們將會重新檢視(reviewing)這項協議,就像我們也正在檢視與許多其他國家簽署的安全協議一樣。”瓦爾表示,這項協議包含保密條款,所以他也是在這次出訪澳洲前不久,才首次看到協議內容,“我必須撤換若幹關鍵職位上的人員。我之前甚至沒拿到協議的副本,直到離開(索羅門)前一日才見到,所以我並未詳閱內容。”

他說,自己一直在為這項與中國簽署的安全協議“祈禱和禁食”。瓦爾向記者表示,“我們一直尋求重建這段關系,我們也承認,過去幾年確實出了一些問題。”他強調,太平洋國家在安全議題上,應該先向區域內其他國家尋求協助。




索羅門群島總理瓦爾(左)和澳洲總理艾班尼斯6月3日在坎培拉國會大廈出席記者會。(法新社)

索羅門前政府親中曾讓中國警察進村蒐個資


艾班尼斯3日表示,兩國將著手推動一項“全面性”新條約,並深化警務合作,力求讓澳洲成為太平洋地區最重要的安全伙伴。

警務合作部份包括重啟一項重大的警察訓練協議。該協議是澳洲原本提議資助索羅門群島擴編當地警力,但因為索羅門上屆親中政府而陷入停擺,當時的索羅門政府允許中國警察進入村落,搜集住戶與生物識別資料,推展中國的治安模式。

瓦爾也表示,他正與澳洲和美國討論關鍵基礎建設的融資方案,例如港口建設。前總理蘇嘉瓦瑞曾拒絕美國提供的基礎建設補助,轉而選擇與中國國有企業合作。

澳洲近年來一直試圖透過簽署條約,將南太平洋國家與自身更緊密地綁在一起。澳洲已與吐瓦魯、諾魯和巴布亞紐幾內亞等多個規模較小但具戰略地位的島國達成協議,提供大量經濟支援,換取這些國家限制與中國發展安全合作關系。
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