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美藥企對中國生物公司依賴加深 議員致信財長關切


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一些美國國會議員和投資者警告稱,美國制藥公司對中國的依賴日益加深,這使得華盛頓針對對華生物技術投資實施國家安全限制的可能性增加。輝瑞公司成為最新一家宣布與中國生物技術公司達成藥物合作協議的美國制藥巨頭。輝瑞周四表示,將向信達生物支付6.5億美元,用於開發多種抗癌藥物。如果商業和監管目標得以實現,信達生物最終可能獲得高達105億美元的收益。


英國《金融時報》報導指,這筆交易加劇了美國對美資在中國醫藥行業瘋狂收購的擔憂。在汽車等其他行業,西方公司越來越依賴中國技術來制造汽車。

本月初,美國商會警告稱,各國應對中國進軍全球供應鏈的時間已經不多了。如今,醫藥行業也被卷入了這場混戰。5月21日,共和黨籍聯邦眾議員穆勒納爾(John Moolenaar)要求美國財政部長貝森特(Scott Bessent)將生物技術納入一項旨在限制美國對包括中國在內國家投資的——《2025年全面對外投資國家安全法》。


穆勒納爾重點提及了5月12日,美國跨國制藥公司百時美施貴寶(BMS)與中國制藥公司恒瑞醫藥達成的一項協議。根據該協議,百時美施貴寶將向恒瑞醫藥支付高達9.5億美元的藥品款項,並賦予該公司與百時美施貴寶聯合開發藥物的選擇權。此舉令制藥行業的一些人士感到震驚。

穆勒納爾稱,“我寫信是為了提醒您注意美國資本和技術正危險地湧入中國生物技術領域,我敦促美國財政部特別關注涉及醫藥知識產權許可的交易”。

穆勒納爾寫道,“2025年,美國及其他跨國制藥公司與中國生物技術公司之間的跨境技術授權交易總額約為1360億美元。去年,全球所有金額在5000萬美元及以上的大型制藥授權交易中,有48%是與中國公司簽署的,而2020年這一比例為0%,且這一趨勢還在繼續加速”。

穆勒納爾向貝森特表示,“我贊賞您在確保美國保持對外國敵手的經濟、技術和軍事優勢方面所發揮的領導作用,並謹建議美國財政部盡快通過實施《2025年全面對外投資國家安全法》將生物技術列為禁止技術。為此,我敦促美國財政部特別關注涉及藥品知識產權許可、藥物發現平台、臨床研發能力以及生物制品生產和專業知識商業化的交易”。總部位於新澤西州的百時美施貴寶拒絕置評。

報導指,與此同時,美國國際貿易委員會正在調查中國政府對生物技術企業的潛在支持將如何影響美國公司。在5月27日於華盛頓舉行的聽證會上,中國商會的一位官員批評這項調查沒有必要。


由於暢銷藥物的專利即將到期,歐美制藥巨頭紛紛轉向中國尋求研發支持。2025年,中國制藥企業達成了創紀錄的海外資產出售交易。

據數據提供商Evaluate的數據顯示,今年迄今為止,艾伯維、阿斯利康、禮來、諾華和賽諾菲已累計向中國公司支付了25億美元的預付款,用於購買藥物。這些交易不包含股權投資,但如果這些藥物達到特定目標,則對中國公司而言,其價值將增加數十億美元。

輝瑞與信達生物的合作是其不到一年內與中國公司達成的第二筆抗癌藥物交易。2025年7月,輝瑞同意向三生制藥支付12.5億美元。該交易包括輝瑞對三生制藥的1億美元股權投資。生物技術界人士對制藥行業對中國的依賴程度表示擔憂。


時任美國食品藥品監督管理局(FDA)局長的馬卡裡(Marty Makary)4月1日向FDA工作人員發表講話時說,如今中國的1期臨床試驗啟動數量是美國的四倍,稱這個亞洲國家是“我們在藥物領域面臨的最大威脅”。

總部位於波士頓的生物技術投資基金居裡生物(Curie Bio)今年首次聘請了游說人員,其中包括Alston & Bird律師事務所。該基金一直在向美國國會議員散發一份題為“中國正在新的醫藥供應鏈中沿用其稀土戰術打法”的文件,內容涉及中國生物技術公司。

居裡生物由美國知名生物技術領域連續創業者、風投家博裡西(Alexis Borisy)聯合創立。該基金首席執行官溫伯格(Zach Weinberg)拒絕就上述文件置評,但他表示,正在游說華盛頓,探討“作為一個國家,我們如何在保持大家所期待的質量和道德標准的同時,成為更適合開展藥物研發的地方”。

報導稱,中國問題已導致美國生物技術投資者意見分歧。規模達140億美元的生物技術風險投資基金RA Capital的管理合伙人科爾欽斯基(Peter Kolchinsky)則稱,將生物技術行業納入國家安全法將“適得其反”,並對美國生物技術市場造成“前所未有的毀滅性打擊”。

科爾欽斯基在受訪時說,“華盛頓已經在討論如何應對中國在其他行業和供應鏈中的影響,生物技術只是最新的戰場。華盛頓在稀土和芯片領域使用的戰術打法不應被誤認為對生物技術也有效”。
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