五角大樓卡審批流程,美風電遭遇"一刀切"式叫停

2026-05-26 | 來源: 環球網 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

“風能許可發放停滯，威脅美國500億美元開發項目。”彭博社日前以此為題報道稱，一家行業協會透露，由於美國政府實際上已叫停對新的陸上風電項目的審批，約500億美元的風電投資及15萬個就業崗位正面臨險境。

百余項目卡在審批流程

一份美國清潔能源協會的文件顯示，美國國防部已將大約130個擬建風電項目卡在審批流程，這一局面阻礙了相關投資，而這些投資本可產生的電力足以點亮2000萬戶美國家庭。文件稱，一直大力推動可再生能源開發的得克薩斯州，正是這些受阻項目的主要所在地，其項目數量占總數的1/4，價值約為110億美元。

文件還稱，美國防部已停止將風力發電項目的審查結果發送給聯邦航空管理局（FAA），而根據規定，項目必須先獲得FAA的“無危險”認定才能繼續推進。這一審批瓶頸意味著，凡尚未獲得FAA頒發的“無危害認定書”的新建陸上風電項目，目前均無法繼續推進。過去，此類審查流程通常相當順暢。

彭博社報道稱，美國防部對風力發電場實施審查，旨在確保此類項目不會對軍事行動構成幹擾。然而，美國清潔能源協會在上述文件中稱，國防部當前的種種舉措實際上已構成對所有風電項目的“一刀切”式全面叫停，即便那些經評估後確認“不會對國家安全構成任何威脅”的項目，也未能幸免。有美媒披露，近幾周，不僅審查工作陷入停滯，國防部甚至取消了與開發商的既定會晤。

成本是另一大挑戰

“不斷加劇的延遲表明，美國政府在對抗風力發電項目方面的斗爭又有了新進展，因為現任美國總統曾表示在其任期內不會安裝新的風力渦輪機。”彭博社稱，現任政府官員普遍批評風能和太陽能發電，認為這些零排放的可再生能源依賴政府補貼，並且需要額外的基礎設施來彌補其輸出的間歇性特點。

據國際能源網站“油價網”此前報道，去年1月，特朗普曾發布行政命令，暫停審批海上風力發電項目；去年聖誕節前幾天，美國內政部以國家安全為由，叫停了東海岸5個大型海上風電項目的建設。開發商和各州提起訴訟，聯邦法官最終裁定5個項目恢復建設。

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然而，美國當前正面臨著由人工智能熱潮帶來的電力需求激增。有跡象表明政府正對一些太陽能項目采取更靈活的審批方式，但這一轉變並未延伸到風能領域，不管是陸上還是海上風力發電項目，它們都面臨審批挑戰。

除此之外，成本問題也是一大挑戰。據美國“electrek”網站報道，美國風力發電機組的價格較2022年初高出約22%，預計到2029年，美國陸上風電項目的資本支出還將進一步上漲5%。原材料及零部件關稅、審批延誤，加之未來項目規模的不確定性，種種因素共同推高了項目成本。

“這種做法是自相矛盾的”

“五角大樓讓在美國建設新的風力發電項目變得幾乎不可能。” 美國清潔能源協會負責人傑森·格魯梅特表示，當前電力需求快速增長，阻撓國內能源發展是極具挑戰性的做法。據格魯梅特介紹，這些停滯項目若得以建成，將擁有約30吉瓦的發電能力。1吉瓦發電量足以滿足超過30萬戶家庭的用電需求。

另據美國《紐約(專題)時報》報道，不少相關企業反映，審批延誤或停滯的情況最近愈發明顯。據兩家可再生能源公司的負責人透露，五角大樓風力發電場的審查推遲始於去年夏天，但最近幾周情況變得更加嚴峻。

針對國防部審批停滯的情況，美國清潔能源協會曾向五角大樓致信，要求解釋審批停滯原因，並明確表示如果這些項目無限期地拖延下去，相關企業可能會面臨財務困境。但五角大樓官員在後續的回復中也沒有給出審查時間表，只表示評估風電項目“本身就非常復雜且耗時”，該機構將“高效”開展工作。

格魯梅特在一份聲明中批評稱，美國政府正在“濫用現行的許可審批制度”，並表示，“政府一方面聲稱要實現能源目標，另一方面卻極力阻撓有助於滿足國內日益增長的能源需求、並能確保美國家庭用電價格維持在可負擔水平的本土能源生產，這種做法在邏輯上是自相矛盾的。”

據美國有線電視新聞網（CNN）報道，盡管新建項目面臨種種官僚體制上的阻礙，仍有風電項目陸續投產。位於新墨西哥州的“SunZia”風電項目規模宏大，裝機容量高達3.5吉瓦，該項目在經歷了數十年延遲之後，近期終於正式啟動運行，將電力輸送至加利福尼亞州。