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來自地獄的伙伴!竟可調停美國與伊朗


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美伊談判過程扮演關鍵調停角色的巴基斯坦引發國際關注。 (歐新社資料照)


川普重返白宮重視與巴國互動

華盛頓近期似乎也有意與伊斯蘭馬巴德建立更緊密的合作關系,盡管兩國政府之間有著復雜的歷史。巴基斯坦美國在911恐怖攻擊事件後,關系一度變得牢固,但在接下來的十年內迅速惡化。


2011年,《大西洋》刊登的文章直稱巴基斯坦美國“來自地獄的伙伴”,並指出該國藏匿了基地組織(開打組織,al-Qaeda)首領賓拉登(Osama bin Laden)的蹤跡,以及巴基斯坦情報部門涉嫌資助恐怖份子。美國總統川普在首個任期內拒絕向巴基斯坦提供軍事援助,並稱,這個國家未能有效打擊恐怖主義。

不過,川普重返白宮後,對於巴基斯坦是個高度威權的國家似乎不再關心,與伊斯蘭馬巴德建立關系變得更加容易。白宮開始將巴基斯坦視為一個能夠串連南亞、中東國家以及發開發民主國家的地方。川普政府與印度關系出現裂痕,也促使白宮轉向與巴基斯坦建立更緊密的關系。

2025年6月,川普在白宮會見巴基斯坦陸軍元帥穆尼爾(General Asim Munir)。伊斯蘭馬巴德也利用了川普的自尊心,在6月午餐不久後,提名川普角逐諾貝爾和平獎。當時巴基斯坦印度在邊境地區爆發沖突,巴基斯坦總理夏立夫(Shehbaz Sharif)大贊川普“大膽且有遠見”的幹預。穆尼爾直言,川普應該獲得諾貝爾和平獎,因為他阻止擁核國之間的沖突升級。

隨著伊斯蘭馬巴德成為川普第2個任期中的重要合作伙伴,川普曾稱穆尼爾是他“最喜歡的元帥”。就伊朗議題,川普則表示,“巴基斯坦比任何國家都了解伊朗”。



巴基斯坦總理夏立夫(左)、美國總統川普(中)和巴基斯坦陸軍元帥穆尼爾(右)。 (法新社資料照)


美伊戰爭也考驗巴國能源與經濟

根據官員和分析人士的說法,如果伊朗戰爭能迅速得到解決,巴基斯坦也將從中受益。反之,如果伊朗持續處於不穩定狀態,可能會對巴基斯坦的什葉派族群造成影響。除此之外,荷姆茲海峽封鎖也給巴基斯坦的經濟帶來了嚴重的困境。透過推動美伊對話,巴基斯坦也可以提升自身在西方和亞洲的國際形象,有效地削弱長期競爭對手印度的地位。

對於巴基斯坦而言,在美國伊朗戰爭問題上保持中立具有經濟戰略意義。伊斯蘭馬巴德一名分析師阿裡(Syed Mohammad Ali)指出,這場沖突對於巴基斯坦來說是歷史上“最嚴峻的經濟和能源安全挑戰”。


巴基斯坦依賴透過荷姆茲海峽進口石油和天然氣,並希望避免進一步的沖突,尤其是在自身邊境附近。如果情況持續惡化,將會進一步影響燃料供應,導致價格上漲,迫使資金短缺的政府采取更嚴格的管制措施。

這場戰爭也正加劇國內動蕩,巴基斯坦一直與鄰國阿富汗存在沖突,永久結束戰爭不僅能提升地區穩定性,也有助於巴基斯坦在當前的背景下,提升國際形象。

上世紀曾促成美國中國建交

過去,巴基斯坦也曾在調解方面擔任過重要的角色。巴基斯坦前總統亞雅罕(Yahya Khan)在1972年促成了美國時任總統尼克松(Richard Nixon)對中國歷史性的訪問,這為華盛頓北京在1979年建立外交關系鋪平道路。

在這之後,巴基斯坦在多起復雜的地區沖突中扮演了重要角色,其中最引人注目的就是1988年達成的《日內瓦協議》,為蘇聯從阿富汗撤軍奠定基礎。作為前線國家和關鍵的談判方,伊斯蘭馬巴德參與了由聯合國斡旋的談判,並與美國及其他各方密切合作,進而向莫斯科施加了更大的壓力,促使其撤出部隊。

近年,巴基斯坦則促成了阿富汗神學士與華盛頓之間的接觸,促成了雙方在杜哈舉行的談判,最終達成了2020年的協議,推動美國主導的北約部隊撤離,以及神學士在2021年重新掌權。
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