中國首個"伴侶動物"立法草案,很快悄然下架

2026-05-02 | 來源: TA上海 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

到底是誰在反對。

福建三明市擬出台的全國首個地方性“伴侶動物”立法草案，從公開征求意見到悄然下架，前後不過20余天，突然按下暫停鍵，相關話題迅速登上熱搜。

2026年3月27日，福建三明市司法局聯合城市管理、農業農村、消防救援等部門，發布《三明市城市伴侶動物保護與管理辦法（草案征求意見稿）》，面向社會公開征求意見，原定征求意見截止日期為4月27日。

三明也是全國首個擬出台“伴侶動物”地方性法規的城市，與各地以往的“養犬規定”不同的是，該法案明確將犬、貓定義為“陪伴、精神慰藉”的伴侶動物，而非單純的畜禽或寵物；在流浪動物治理方面，草案推行“捕捉—絕育—免疫—放歸”（TNR）模式；草案設專章規定法律責任，任何單位和個人不得虐待、遺棄伴侶動物，違者將依《中華人民共和國治安管理處罰法》處理，構成犯罪的依法追究刑事責任；規范文明飼養並打造寵物友好環境等。

該草案引發廣泛爭議，然而征求期尚未結束，官方卻悄然下架該文件。4月25日，《都市現場》記者登錄三明市司法局官網，搜索《三明市城市伴侶動物保護與管理辦法（草案征求意見稿）》相關官方發布鏈接已無法訪問，內容顯示為沒有數據。

據此前大河報報道：4月17日，曾有媒體記者致電三明市司法局立法科，咨詢草案征求意見進展，接線工作人員表示，意見征集工作正常推進，已收集部分意見並開展研究論證。

4月24日，大河報記者發現，尚未結束征求意見期的草案悄然下線，三明網等相關官方發布鏈接已無法訪問。記者隨後多次致電三明市司法局，電話均處於忙音狀態。

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4月25日，都市現場記者也多次致電三明市司法局了解情況，電話也未接通。截至目前，官方尚未公布草案下線的具體原因。

該草案後續是否會重新發布、相關條款如何完善，仍需等待官方進一步通報。不可否認的是，此次三明市的立法嘗試及引發的各類討論，也為中國動物保護與管理立法工作提供了重要的實踐參考。

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認識世界看自己：全國首個“伴侶動物”立法草案匆匆下架，說明這類立法牽一發而動全身，涉及動物保護、公共衛生、社會管理等多重復雜問題，各方爭議不小，需更充分的調研和平衡，步子邁得急了反而容易引發矛盾

沛沛：一個強大且成熟的文明，其文明化的過程本身就是對野蠻的超越。追求和諧與和平是文明發展到高級階段的重要標志。然而，文明的和平性並不意味著絕對的軟弱或被動，而是包含了“慎戰”、“以德服人”等智慧的辯證統一