欧洲人急了:美伊谈判没我们不行

2026-04-19 | 来源: 国际观察 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

欧洲既愁美伊战火重燃，又愁美伊仓促停战留下隐患，也担忧自己被边缘化。

据路透社4月19日报道，多名曾与伊朗打过交道的欧洲外交官表示，他们担心，一个缺乏经验的美国谈判团队正推动与伊朗达成一项快速、引人注目的框架协议，但这可能会固化而非解决更深层的问题。

据他们所说，美国谈判团队急于为美国总统川普争取外交胜利，为此可能锁定一项关于伊朗核计划和制裁缓解的表面协议，然后陷入数月甚至数年的技术复杂的后续谈判中。

“我们担心的，不是无法达成协议，”一名资深欧洲外交官说，“而在于会出现一个糟糕的初始协议，从而制造出无穷无尽的后续问题。”

在回应路透社相关问题时，白宫驳斥了这些批评。白宫发言人安娜·凯利表示：“川普总统在代表美国和美国人民达成良好协议方面有着可靠的记录，他只会接受把美国放在首位的协议。”

“我们欧洲是自己边缘化了自己”

来自法国、英国和德国的外交官表示，自己已被边缘化。这三个国家从2003年开始与伊朗谈判，并于2013年至2015年与美国合作，达成《联合全面行动计划》（JCPOA）。这也是时任美国总统奥巴马的标志性外交政策协议。

但在2018年，川普在第一个任期内退出了这项协议。经过40天的空袭后，本月初，美国和伊朗谈判代表在伊斯兰堡开启谈判，再次围绕核限制换取经济缓解这一熟悉的交易展开。

欧洲外交官们表示，美国和伊朗之间深深的不信任和截然不同的谈判风格，增加了达成一项双方在政治上都难以维持的脆弱框架协议的风险。

“我们在12年里投入了大量技术工作，”2013年至2015年协调谈判的欧洲外交官费代丽卡·莫盖里尼说，“有人真的认为这能在21小时内完成吗？”

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欧洲官员承认，他们在一定程度上是自己把自己边缘化的。欧洲去年推动重新实施联合国制裁，并将伊朗革命卫队列为恐怖组织。但他们同时批评美国谈判团队经验不足。

“这个美国团队的专业知识严重不足，”一名欧洲官员指出，2015年的谈判涉及大约200名外交官、金融和核专家，“我们在这个问题上已经工作了二十年”。

一名白宫官员则称，白宫国家安全委员会、国务院和国防部的官员都参加了谈判，且仍在参与其中。

“框架协议将缺乏细节”

欧洲外交官们表示，围绕核方案和经济方案，美伊或许可以搭建一个骨架式的协议。但他们警告称，核部分迄今仍是争议最大的部分。

“美国人认为，只要在一份五页的文件中就三四个要点达成一致就行了，但在核问题文件里，每一条款都会打开十几扇争端之门，”一名欧洲外交官说。

报道称，谈判重点是伊朗大约440公斤浓缩至60%的铀库存。美国一直指控称，这些材料如果进一步浓缩，可用于制造数枚核武器。

首选方案是在国际原子能机构监督下在伊朗境内进行“稀释”。另一种是混合方案，将部分材料运往国外。土耳其和法国被提及作为可能的接收地。两名外交官表示，将材料运往美国对伊朗来说在政治上非常困难，而运往俄罗斯对华盛顿来说也没有吸引力。

即使是这些选项，也需要就回收可能被空袭掩埋的材料、核实数量以及安全运输进行漫长的谈判。

伊朗还提出将材料存放在国外一段固定时间。