彭博:後美國的"新世界秩序"將更加危險

2026-04-12 | 來源: 彭博/加美財經 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

海明威關於破產的描述，同樣可以用來形容以規則為基礎的國際秩序的終結。

這個過程分為兩個階段：先是逐漸發生，然後突然爆發。逐漸地，在二十多年的虛偽與失敗中，例如入侵伊拉克、金融危機、疫情，這個體系的無效與不公逐漸顯現。

隨後突然之間，美國總統川普威脅盟友、退出國際協議、對從加拿大鋼鐵到韓國汽車的一切商品加征關稅，並對委內瑞拉和伊朗發動無端軍事行動，使這一秩序迅速崩塌。

川普實際上否定了領土完整、民族自決、自由貿易和人權，這些是美國過去80年來所倡導的基石原則。這些原則一直是“令人愉快的虛構”，在不符合國家利益時常被忽視。

然而，一個以美國安全、金融架構和問題解決機構為基礎的世界秩序，比幾乎所有歷史上的替代方案都更加可預測、更加穩定。

那麼接下來會發生什麼？許多人認為會更糟：“大解體”、“新的世界失序”，或者幹脆是無政府狀態與貪婪橫行。引用修昔底德或提及19世紀初列強瓜分世界、如同玩“風險游戲”的時代，已經成為一種時髦說法。國際關系似乎正在退回到霍布斯所描述的自然狀態，孤立、競爭、粗暴。

政治學家伊恩·布雷默認為，川普的做法並非基於宏大戰略，而只是遵循叢林法則。針對伊朗的戰爭倉促發動，並對地區穩定和全球能源價格產生連鎖影響，似乎印證了這一觀點。

現實情況更為復雜。

物理學家史蒂芬·霍金在2000年曾打趣說，這將是一個復雜性的世紀。他當時指的是科學探索復雜適應系統隱藏規律的努力，但這一點同樣適用於地緣政治。就像叢林吞沒單一種植園一樣，一個野性、去中心化的生態系統，正在取代以美國權力和機構為中心的世界秩序。

新的參與者和關系類型正在出現。正如歐盟委員會副主席卡婭·卡拉斯在今年的慕尼黑安全會議上指出的那樣，叢林中同樣充滿合作行為。多樣的生命體通過互利關系實現生長與繁榮，克服障礙並降低風險。

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新的世界秩序將以“無霸權的互聯性”為特征。大量國家與非國家行為體將圍繞具體問題和需求更加靈活地聚合，形成交織的網絡，既補充又取代大型國際機構。

對於那些適合分布式行動的問題，例如貿易、公共衛生和氣候變化，這種模式甚至可能更優。

但並非所有問題都適用於這種更混亂的新模式，尤其是安全問題。因此，對叢林法則的傳統理解仍然成立：叢林陰暗而充滿危險。

後美國世界秩序

理解這一新秩序，需要把握三個潛在趨勢。

第一是全球權力在國家之間持續重新分配。在過去五個世紀中集中於西方和北方的權力，正在向東方和南方分散。從1990年到2025年，七國集團（法國、德國、意大利、加拿大、日本、英國和美國）在全球國內生產總值中的占比，從一半下降到四分之一；而中國、印度和東南亞的占比，則從15%上升到55%。

盡管美國軍力仍無可匹敵，但中國正在追趕。在一個實力不再主要取決於領土規模，而更多取決於技術掌控的世界中，中國在許多關鍵技術領域，從高超音速導彈到生物技術再到人工智能，開始與美國並駕齊驅，甚至實現超越。

這種權力轉移，遠不止中國崛起為超級大國。大量中等強國的信心和影響力也在增強。一個典型例子是，2022年俄羅斯入侵烏克蘭時，印度、巴西、南非以及其他一些國家頂住美國的巨大壓力，沒有孤立莫斯科。試圖迫使它們讓步的努力要麼失敗，要麼適得其反。

當川普政府因印度購買俄羅斯石油而宣布對其加征關稅時，新德裡表達強烈不滿，轉而拉近與北京的關系，並等待美國讓步，最終美國確實讓步。