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特朗普: 特朗普"退出北約"背後的精准算計 背後四大動因


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據新華社消息,英國《每日電訊報》4月1日刊載的對美國總統特朗普的專訪文章寫道,特朗普正“認真考慮”讓美國退出北約。此前,美國總統特朗普在白宮接受采訪時,針對北約盟國拒絕協助美國伊朗戰爭中保衛霍爾木茲海峽一事,直言:“退出北約當然是我們應該考慮的事情。我不需要國會批准這個決定。”他補充道:“我目前沒有具體計劃,但我不高興。”這一表態迅速引發全球震動。

這並非特朗普首次威脅退出北約。從2016年競選時稱北約為“過時組織”,到第一任期多次指責歐洲“搭便車”,再到2024年競選期間暗示“不保護未達標盟友”,其“美國優先”理念始終視北約為潛在負擔。




北約國家地圖


特朗普政府退出國際制度的動因




在特朗普第一任期(2017一2021年),美國以前所未有的頻率和廣度退出或威脅退出國際組織與多邊協定,使"美國退群"現象成為國際關系研究的前沿議題和關注焦點。從2017年上任伊始,美國便兌現其競選承諾"大舉退群"先後宣布退出或實際退出了十多個重要國際組織,協議或條約,涉及經貿,氣候,安全,人權,文化等諸多領域。具體包括:2017年退出《跨太平洋伙伴關系協定》(TPP);宣布退出聯合國教科文組織(UNESCO);同年決定退出《巴黎協定》(並於2020年正式生效);2018年退出聯合國人權理事會(UNHRC)和伊朗核問題全面協議;2019年退出《中程導彈條約》(INF );2020 年宣布退出世界衛生組織(WHO)並啟動退出《開放天空條約》等。

此外,特朗普還多次威脅要退出北約,世界貿易組織(WTO),北美自由貿易協定(NAFTA)等美國長期參與的框架,以迫使相關方讓步或滿足美方要求。如此密集而廣泛的退群行動,在美國外交史上前所未有,因而引發了學者對"美國優先"理念與民粹主義思潮,深刻的國內政治需求,基於成本收益的現實主義考量,戰略競爭考量等多重因素的廣泛討論。雖然當前學術界尚未建立起一套系統解釋"霸權退出"的理論范式,但針對單一政府特別是特朗普時期的退出行為,已有多項經驗研究提供了重要啟示。
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