美众院举行听证聚焦保护美国小企业免受中国威胁

2026-03-26 | 来源: VOA美国之音 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

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— 美国之音中文网 (@VOAChinese) March 26, 2026 美国国会众议院小企业委员会星期三(3月25日)召开题为“扞卫主街：应对中国共产党对美国小企业的威胁”的听证会。与会者指出，中国共产党通过投资、供应链依赖及知识产权窃取等多种方式，对美国小企业构成日益严峻的经济与国家安全挑战。

众议院小企业委员会主席、德克萨斯州共和党众议员罗杰·威廉斯(Roger Williams)在开场白中说，小企业是美国经济的基石，在推动美国经济发展和巩固国家安全方面发挥至关重要的作用。然而，美国经济的这一重要引擎正面临威胁。

“中国共产党已将从经济和战略上挑战美国作为首要任务。为此，中共正利用一切机会打击美国的创新，”威廉斯指出，美国企业家投入大量时间、资金和心力开发新产品和新技术，然而，这些创新成果却常常被中国窃取，他们在海外复制并以更低的价格出售，从而损害了创造这些成果的美国企业本身。

另一方面，威廉斯指出，中国共产党与小企业之间的关联投资也引发了严重担忧。他提到，许多小企业、特别是初创企业，依赖外部资金发展壮大，但当资金来自与外国敌对势力直接或间接相关的实体时，敏感技术和信息就可能面临泄露和利用的风险。

“在某些情况下，这些投资的结构设计掩盖了其真实来源，使得企业家难以识别潜在风险，”威廉斯说。

他还警告，美国供应链对中国的依赖仍然构成严重威胁。他说，过去几十年，美国企业一直将生产外包给劳动力成本低廉的中国，这对于那些缺乏资源、无法转移生产或实现供应商多元化的小型企业而言，带来了巨大的风险。

“这些挑战并非经济问题，而是国家安全问题，”威廉斯说，美国必须确保本国的企业家拥有保护创新成果、获得可靠资金来源和构建韧性供应链所需的工具。如果美国不采取行动，不仅会失去竞争优势，还会失去国家赖以生存的创造力和创业精神。

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来自纽约州的小企业委员会首席民主党众议员尼迪亚·维拉兹盖斯(Nydia Velázquez)强调，中华人民共和国是美国最重要的战略竞争对手，北京为巩固其国有企业垄断市场、破坏全球自由竞争而采取的种种手段，正在损害美国的科技领先地位和小型企业。但她也提醒，美国政府在应对这类问题时，需要更细致入微地制定维护国家安全的解决方案，以免被认为是在针对移民和少数族裔。

作证的系统规划与分析公司”(Systems Planning and Analysis Inc.)副总裁安德鲁·帕胡茨基(Andrew Pathutski)说，保护美国小企业不仅仅是一个经济问题，更是国家安全的当务之急。许多未来将塑造美国制造业基础和技术优势的小企业，往往在资源有限、保护措施不足的情况下运营。而保护它们，就是保护美国的长期竞争优势。

“挑战在于，中国共产党对小企业的威胁很少只以一种形式出现。这些威胁可能通过投资、供应链风险、知识产权盗窃或看似有利但实则造成长期战略脆弱性的商业关系等途径产生，”他说，“对许多小企业而言，威胁并非以胁迫的形式出现，而是以机遇的形式出现。”

帕胡茨基指出，许多美国企业在壮大并为国家安全增长做出贡献之前就被削弱，这种累积效应令人担忧。“战略侵蚀就是这样发生的。中共正是以这种方式悄无声息、循序渐进地进行战略侵蚀，而且往往是在国家安全影响尚未被充分理解之前就采取行动，”他说。

帕胡茨基建议美国政府建立维护美国优势的政策目标，实现可信赖的增长，帮助小企业更早地识别风险，并让他们更容易选择值得信赖的资本、供应链和合作伙伴。他表示，核心问题不在于美国企业遭受损失后是否会采取行动，而在于美国能否及早行动，帮助下一代美国创新者、制造商和战略供应商从一开始就走上一条值得信赖、安全可靠且具有竞争力的发展道路。

前中央情报局行动官员、2430集团联合创始人汤姆·莱昂斯(Tom Lyons)在作证时说，中国共产党对美国来说不仅是战略竞争对手，中国的行为更像是开战的国家。他引述《超限战》(Unrestricted Warfare) 一书中两位解放军上校的观点，称未来的冲突将通过经济颠覆、技术窃取和摧毁竞争对手、剥夺竞争优势来进行，而针对美国企业和科研院所的非动能灰色地带战争，将比动能战争更有效。“用他们自己的话说，这就是战争，我们应该认真对待，”他说。

莱昂斯建议美国国会立定一项针对外国经济间谍组织的法案，总统将指定特定实体为外国经济间谍组织，任何人接受此类被认定组织的报酬或物质利益，就构成联邦犯罪。他说，这样的立法旨在打击中国的“人才计划”等助长了美国行业内的盗窃行为的项目。

“如果这就是战争--解放军似乎也这样认为--那么政府就必须像资助国防一样资助反间谍活动，美国工业正面临来自中共的生存威胁，而我们的小企业却身处前线，防御、情报和政府支持都十分有限，”他说。