成都推四等级稳控,多类人群纳入动态监视

2026-03-23 | 来源: RFA | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

成都将6类人群列为“不放心人员”分为红、橙、黄、蓝四个等级，其中红色为最高等级，对应重点监控对象。

四川成都近期被披露实施一套针对特定人群的分级管控制度，相关内容最早由海外社交平台X账号李老师不是你老师发布。记者随后联系多名受访者核实，受访者提供的信息与网传内容基本一致。

3月上旬中国全国两会期间，多名成都居民与知情人士向记者反映，当地已建立针对“重点人群”的分级预警系统，由基层街道与派出所具体执行。一位基督徒告诉本台，秋雨圣约归正教会的信徒长期受到控制：“国保对家庭教会看守很严，他们要求我们加入三自教会，但我们不愿意去官方教会，我们现在只能三两个人分散聚会，秋雨教会是他们重点关注的教会。”

有熟悉当地情况的丁先生对记者说，每年中国全国两会期间，地方政府都会进入维稳状态，相关稳控措施通常提前部署并在会议期间集中执行，已形成固定操作模式。他说： “成都作为中国内地人口流动较大的城市之一，长期聚集来自西藏、新疆等地区的人群，同时亦有较多家庭教会活动，比如秋雨教会，当局打压基督徒，当局也要稳控。

丁先生说，近年来当地对宗教团体的管控持续加强，部分未纳入官方体系的教会已被列入长期关注范围。例如秋雨圣约归正教会等群体，过去已多次受到执法部门干预，一些信徒被带走调查或限制聚会，相关案例在当地信徒群体中较为普遍。

他还指出，随着经济环境变化，一些失业、经营失败或家庭状况不稳定的人群数量增加，这类群体在官方分类中被视为潜在不稳定因素，亦被纳入重点关注范围。在全国性重要时段，如两会或国庆期间，相关人员往往会面临更严格的管理措施，包括被上门询问、限制外出，甚至通过房东施压等方式要求其离开原居住地。“上述做法并不限于成都，在多个城市均有类似安排，体现出当局近年来对重点人群动态管控的普遍趋势。”

重点人群分级预警机制形成

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据X账号“李老师不是你老师”转发的网民投稿显示，当局将6类人群列为“不放心人员”。熟悉成都情况的知情人士尹先生对记者说，当地近年对“重点人群”的管理明显趋严，纳入范围持续扩大，一些原本不在重点名单中的群体也被逐步登记。他说，相关措施在基层层面执行较为具体，不同街道和派出所之间做法略有差异，但总体方向一致。

尹先生还指出，涉藏、涉疆人员被列入专门管理类别，包括来自西藏、新疆地区人员，以及四川境内藏族、彝族等民族自治州相关人群，均被纳入管理范围。

尹先生对记者说，“不仅是当地人，来成都读书的学生也会登记，有的人在成都出生，只要家庭背景涉及这些地区，也会被列入”，部分人员即使迁往外地，仍会被持续跟踪，“人搬走以后，会有人去新住址核查，有的持续几个月”。

成都一家商务酒店人员告诉记者，西藏和新疆籍旅客入住，均需向派出所备案：“所有入住旅客身份证等资料都会上传到派出所，还要电话通报一次，这项规定已经实施很多年。”

网民投稿显示，被纳入重点监控的人群范围较广，包括台湾人、基督徒、失业者及新疆籍汉人等。当局将上述人群与精神障碍人员、刑满释放人员、“三失一偏”群体及重点信访、涉法涉诉人员一并列入“不放心人员”，相关分类近年来已扩展为“五失一偏”。

分级监控强化人员跨区域持续跟踪

网民投稿还提到，来自西藏、新疆地区的人群被单独列入管理范围。这不仅包括在成都生活或工作的西藏、新疆居民，也包括来自四川境内藏族、彝族等少数民族聚居地区的人。只要个人背景涉及西藏、新疆或相关民族地区，即可能被纳入这一类管理。相关范围还延伸至在成都就读的大学生、婴幼儿等未成年人、1949年前出生的老人，以及参与援藏援疆后返家的汉族人员，即便其子女出生地和身份证均在成都，仍被纳入管理体系。

网民投稿还提到，当地依托统一平台对相关人员进行分级管理，分为红、橙、黄、蓝四个等级，其中红色为最高等级，对应重点监控对象。人员一旦被纳入，管理不会随流动而结束，即使迁往外地，仍会被持续跟进调查数月，并通过安排打卡岗位、固定接触以及调取出行信息等方式进行跟踪。