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關稅: 特朗普關稅變動後,企業與消費者面臨不確定性


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業界專家和經濟學家表示,美國總統特朗普最新的關稅變動提高了企業和消費者的不確定性。該措施也令包括英國和澳洲在內的一些國家感到擔憂,這些國家先前已與美國達成10%的關稅協議。https://t.co/phDiLHguCD— BBC News 中文 (@bbcchinese) February 23, 2026


業界專家和經濟學家表示,美國總統特朗普(Donald Trump,川普)最新的關稅變動提高了企業和消費者的不確定性。

這些變動源於最高法院周五的裁決,認定特朗普不能使用1977年的《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act)來對幾乎所有國家的進口商品征稅。


周六,特朗普簽署了一項公告,改用另一項法律——1974年《貿易法》(Trade Act)中的第122條,讓他可以對所有國家的商品征收新的10%臨時關稅。之後在同一天,他又在社交媒體上發文表示將把這些關稅提高到15%。

這項最新措施令包括英國和澳洲在內的一些國家感到擔憂,這些國家先前已與美國達成10%的關稅協議。

特朗普的其他言論也加劇了外界的擔憂,即先前被豁免的商品可能會被加征新關稅。

英國商會(BCC)貿易政策主管威廉·貝恩(William Bain)表示,關於接下來可能發生什麼,仍有許多問題未得到解答。

他說:“人們對於不斷變動、缺乏任何清晰度和確定性的關稅政策感到疲倦,因此企業難以判定其商品在美國市場可以向客戶收取的價格。”

“(企業)對政策不斷改變感到沮喪與挫折。”

以下是特朗普最新宣布之後,企業與消費者仍面臨的一些問題。

需要厘清現有的關稅協議

特朗普去年首次宣布“解放日”關稅政策後,許多國家一直在努力與美國談判,以降低對美出口關稅,包括英國英國最終與美國達成協議,對美出口商品征收10%的關稅。

但在周五,一名官員表示,先前與美國達成協議的國家將面臨《貿易法》第122條下的全球性關稅,而非原本談妥的稅率。

白宮同時表示,將“繼續履行其具有法律約束力的互惠貿易協議”。


因此,目前尚不清楚美國是否希望各國支付更高的關稅,但同時保留部分現有協議。自特朗普宣布將關稅提高至15%以來,尚未再發布任何更新。

凱投宏觀(Capital Economics)北美首席經濟學家保羅·阿什沃思(Paul Ashworth)指出,新稅率是依據1974 年《貿易法》第122條實施,而該條文“明確規定任何關稅必須以不歧視的方式適用”,這意味著先前的協議很可能會受到影響。

他說:“美國的一些最大貿易伙伴,例如歐盟日本,會發現自己完全回到了上周相同的位置。”

第122條賦予特朗普權力,可以對特定商品加征最高15%的關稅,有效期為150天,之後必須由國會介入處理。


企業擔憂關稅進一步上漲

英國商會(BCC)估計,15%的關稅稅率上調將使英國出口到美國的商品關稅成本增加20億至30億英鎊(27億至40億美元)。

貝恩表示,大約有40,000家英國企業向美國出口,而這5%的額外關稅最終會由出口商或其美國客戶承擔。

他表示:“這將再次嚴重阻礙企業以目前的水平在美國市場開展貿易。”

貝恩補充,不確定性在多個領域尤其嚴重,包括食品與飲料、紡織品、工業產品及電子產品等,“這些行業一夜之間突然面臨出口成本大幅上升的情況”。

提姆·多格特(Tim Doggett)是英國化學企業協會(Chemical Business Association)的執行長,該協會代表從制造商到分銷商、運輸商與貿易商的整個化學品供應鏈,他同時也是英國貿易協會論壇(Trade Association Forum)的董事。

他表示,新增成本通常最終會由終端使用者和消費者承擔,“從而推高價格,最終帶來通脹壓力”。

關稅退款是企業面臨的一大難題

最高法院裁定特朗普所謂的“互惠關稅”非法,為企業追回自去年4月以來已支付的大約 1,300 億美元(960 億英鎊)關稅鋪平了道路。
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