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关税: 最高法院重锤落下:川普"全球关税战"违宪


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2月20日,美国最高法院一锤定音。


川普总统以“国家紧急状态”为名推行的全球性关税政策,被裁定违宪。这不仅是一项政策被推翻,更是一场围绕总统权力边界的正面交锋。

裁决公布后,美股迅速由跌转涨。资本市场的反应,几乎瞬间完成了对这场宪政博弈的“投票”。一场关于“谁有权征税”的宪法对决


本案由首席大法官约翰·罗伯兹执笔。法院多数意见明确指出:1977年《国际紧急经济权力法》(IEEPA)并未赋予总统单方面征收大规模关税的权力。

罗伯兹写道:“若国会意图授予征收关税的特殊权力,必会明确载明。”

这句话分量极重。

美国宪法架构中,征税权属于国会。总统可以执行法律,但不能自行创造税种,更不能以“紧急状态”为由绕开立法机关。

这场裁决的核心,不是关税,而是权力。两类关税,双双失效

川普第二任期内的关税政策,主要包括两部分:

对全球几乎所有国家实施普遍10%关税,理由是纠正长期贸易逆差;

对加拿大、墨西哥中国加征更高税率,指控其未有效阻止芬太尼流入美国

川普主张,芬太尼致死危机与持续贸易逆差构成“国家紧急状态”,因此行政部门有权采取非常措施。

但最高法院认为,这种逻辑已明显突破法定授权。

值得注意的是,本次判决由三名保守派与三名自由派大法官共同组成多数。托马斯、阿利托与卡瓦诺提出异议,显示即便在保守派阵营内部,对行政权扩张也存在不同理解。首次推翻川普第二任期核心政策

这是最高法院首次明确否决川普第二任期的标志性政策。

此前,在移民限制、行政整顿等议题上,法院保守派多数给予川普相当空间。但此次不同——当行政权触及税收与贸易制度结构时,法院选择出手。

这是一个重要信号:


行政创新可以被容忍,但制度性改写必须经过国会。1.5万亿美元的代价

根据税务基金会数据,未来十年内,川普以紧急权力为依据征收的关税,预计将带来约1.5万亿美元收入,占其第二任期关税总额的70%。

这意味着,本案并非象征性争议,而是关系到庞大财政规模的制度博弈。

小企业与民主党州政府在诉讼中指出,这些关税实质上是对美国消费者与企业的变相加税,而未经国会授权的税收行为违背宪法原则。

最高法院的裁决,相当于为行政“加税权”踩下刹车。市场为何反弹?

裁决公布后,美股迅速回升。


原因并不复杂——市场更青睐制度稳定,而非高度依赖单一行政决断的贸易政策。

川普的全球关税战略,本质是一种高风险、强行政主导的经济重塑工具。如今,这一工具被司法体系部分收回。

这不仅影响白宫政策节奏,也影响未来美国对外贸易谈判的筹码结构。更深层的意义

这项裁决至少传递出三层信息:

紧急权力并非无限授权。

税收权必须回归国会。

总统第二任期的权力扩张已触及制度红线。

在当前美国政治高度分裂的背景下,最高法院罕见跨意识形态形成多数,本身就具有象征意义。

它提醒外界:即便在强人政治叙事之下,美国制度结构仍具自我修正能力。

最高法院否决的不只是关税政策,而是一种权力逻辑——当行政权试图以紧急状态为通道,改写长期经济秩序时,司法权选择出面画线。

这条线,不仅划给川普,也划给未来所有总统。
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