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北京: 北京确实有大棋!路透揭露官方智库文章玄机


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据路透社的调查发现,中国正寻找机会,将川普总统的关税政策转化为自身优势,通过重塑全球贸易格局,使其19万亿美元规模的经济体在未来长期内免受美国压力的影响。


北京正利用川普政策带来的不确定性,试图将中国庞大的制造业基地与世界几大经济体(包括欧盟、海湾国家以及跨太平洋贸易协定)更紧密地联系在一起。据路透社的调查发现,中国正加速推进总计约20项贸易协定的谈判,其中许多协定已酝酿多年,尽管外界对中国的产能过剩、市场准入不均以及国内需求疲软存在广泛担忧。

路透社回顾了自2017年以来中国官方智库学者撰写的100篇中文文章,发现中国政策顾问正系统性地研究美国贸易政策,并试图逆向工程化,以中和华盛顿的遏制战略。


中国正将这一蓝图付诸实施。今年1月,加拿大总理卡尼访华期间,中加达成协议,大幅降低中国电动汽车的关税,这是中国打破美国影响力的首批举措之一。路透社对10位中国官员和贸易外交官的采访显示了这一点。

“一位中国官员在谈到川普的破坏性贸易议程时说:‘不要打断对手犯错’。”

这份基于中国社会科学院和北京大学(为中国高层领导提供咨询)支持的2000多篇贸易战略论文的综述显示,政策内部人士普遍认为,痛苦的结构性改革是中国长期主导全球贸易值得付出的代价。这些论文的内容首次在此披露。

如果成功,北京可能颠覆十多年来的美国贸易政策,将自己置于一个以中国为中心的新多边秩序的核心,两位西方外交官表示。

中国现在有一个黄金机遇”,布鲁盖尔智库高级研究员阿莉西亚·加西亚·埃雷罗说。

中国商务部未就北京的战略置评。

当被问及中国的做法时,一位美国官员对路透社表示,拥有大量贸易顺差的国家寻求维持全球化并不奇怪。




Trump/Xi © REUTERS - POOL

“川普总统正在修复全球化给美国带来的问题,而其他国家则试图加倍推进全球化,因为美国的自由市场准入正在消失,”该官员说。

构建贸易集团

中国态度的转变反映了其战略考量。一年前,北京还在援引毛泽东思想和抗美援朝的历史,以好战宣传抵御西方。


如今,随着中国准备在4月迎接川普访华,其外交官正环游世界,呼吁贸易伙伴与中国共同捍卫多边主义和自由贸易。

1月,中国派遣高级外交官访问非洲小国莱索托(最初被川普征收50%关税),承诺开展发展合作。上周六,官媒宣布中国将对53个非洲国家的进口商品实施零关税。同时,中国正向邻国推广人工智能海关系统,并致力于重塑支撑贸易的数字基础设施。

这些举措凸显了政策论文中确定的目标:将中国深度嵌入全球贸易,使得伙伴国无法在美国压力下与中国脱钩。

“在应对美国对华战略竞争时,‘反脱钩’应成为中国的首要任务,”中国社会科学院美国研究所研究员倪峰在2024年撰文指出。

中国官员正加速推进停滞的贸易谈判。自2017年以来,中国一直与洪都拉斯、巴拿马、秘鲁、韩国和瑞士等国进行谈判。

“我们愿与有意愿的国家和地区商签双边和区域贸易投资协定”,商务部发言人何勇谦在卡尼访华期间对路透社表示,但未进一步详述。

中国外长王毅在11月与爱沙尼亚外长会谈时,令欧洲谈判代表惊讶地提出了与布鲁塞尔签署自由贸易协定的可能性。
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