一場慢性戰爭美國就算砸錢也造不出稀土完整礦產鏈

2026-02-18 | 來源: 加美財經 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

日經新聞報道說，特朗普政府發起一場積極的政策攻勢，試圖打破中國在全球關鍵礦產市場的主導地位。這包括一項規模120億美元的金屬儲備計劃、一個前所未有的國家俱樂部，以及一種不涉及中國的交易機制。

本月早些時候，華盛頓主辦首屆關鍵礦產部長級會議，邀請包括韓國、日本和印度在內的50多個國家參加。會議期間簽署多項雙邊協議，目的是建立一個對中國依賴程度更低的供應鏈。

過去六個月裡，白宮還宣布向行業的私營企業提供超過300億美元的投資和貸款承諾。

北京多次表明願意利用對稀土的控制實現政治目的。去年10月，中國收緊了對某些用於電動車電池和國防用途的礦產和高性能磁體的出口管制。上月《日本經濟新聞》報道，中國擴大了對與稀土相關項目對日出口的限制。

盡管中國領導人習近平與特朗普達成的臨時貿易休戰，在一定程度上緩解了對稀土問題的緊迫擔憂，但華盛頓決策者仍把解決關鍵礦產脆弱性列為優先事項。

不過，專家表示，這些最新措施不足以應對短期供應沖擊風險。他們認為，即便政府提供大量支持並對多個項目進行投資，美國也不太可能在短期內取代中國供應商。

“在短時間內投資礦山項目和加工廠非常困難。”資源未來研究所交通項目主任貝婭·斯皮勒說，“事情進展不會很快。”

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2月2日，白宮宣布啟動“金庫計劃”。這個關鍵礦產儲備項目由美國進出口銀行提供100億美元貸款支持，美國企業再出資20億美元，用於儲存被美國地質調查局列為對國家安全至關重要的稀土和其他元素。

一些分析人士和礦業高管稱贊政府確保穩定供應鏈的努力，認為這將為企業和高管層提供確定性。澳大利亞此前也宣布建立類似儲備，初期重點是銻、镓和稀土元素。

但在這兩種情況下，即便支持計劃的人也警告稱，由於大部分稀土加工仍在中國進行，這些儲備的實際效益不會立刻顯現。

中國占全球重稀土，釹、鐠、鏑和鋱開采量的60%，並精煉全球90%的供應。中國還是全球最大的重稀土永磁體供應國，占全球產量的94%。

“金庫計劃”將成為一個商業儲備庫，通用汽車、GE Vernova和康寧等私營企業可以從中提取資源。從理論上講，這一儲備將緩解商業生產的材料短缺風險，但許多目標關鍵礦產本身已經供應緊張。

北京研究機構Trivium China的科裡·庫姆斯表示，建立足夠規模的稀土儲備可能需要數年時間。到儲備形成時，中國政府維持嚴格出口管制的動力可能已減弱。

庫姆斯說：“我們確實認為，稀土出口管制大概是未來五年的工具。到那時，中國在技術領域將更加安全，來自美國的生存性威脅減少，維持嚴格出口管制的動機也會減弱。”