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传中国发"避震指导" 银行接获建议减持美国公债


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中国银行保险监督管理委员会。(取自百度)

中国监管机构近期已敦促银行限制购买美国公债,还要求持仓比例较高的银行减持,并强调此举旨在分散风险,而非地缘政治博弈,或对美国信用评即失去信心,但该指令不适用于中国政府持有的美国公债。


彭博引述消息人士报道,由于中国当局忧虑风险集中以及市场波动问题,该国监管机构建议金融机构限制购买美国公债,并指示持仓比例较高的银行减持,但官员们并没有给出具体的规模或时程,且该指引不适用于中国政府持有的美国公债。

知情人士表示,当局在最近几周已口头向一些大型银行传达上述指导意见,反映出官员日益担心,大量持有美国公债可能会令银行面临剧烈的价格波动,而此举是为了分散市场风险,而非出于任何地缘政治操作,或对美国信用评级失去信心。

知情人士说,在美国总统川普4日与中国国家主席习近平通话前,中国监管机构就已向银行发出有关美国公债的指导意见。

受此消息影响,美国公债价格下跌,亚洲午后交易时段各期限公债孳息率轻微走高。美元兑主要货币略为走弱。根据国家外汇管理局数据,截至去年9月,中国银行业持有约2980亿美元的美元债券,但不清楚当中有多少是美国公债。


中国持美债十年腰斩部分疑转往欧洲托管

中国官方与民间部门整体持有的美国公债,曾是美国最大的债权国,但在过去10年持续下降,先是在2019年被日本超越,2025年又被英国超越。中国现在持有美国公债的数量,跟2013年的最高峰相比几乎减半,于2025年11月降到6830亿美元。


但一些分析师表示,实际降幅可能没有那么大,因为北京可能已把部分持仓转移到欧洲的托管帐户。市场分析师指出,比利时自2017年底以来,持有的美国公债已增加4倍,达到4810亿美元,当中包含中国的托管帐户。

一边唱衰一边加码外资11月持有美债创新高

中国的谨慎态度,正值全球投资人愈来愈质疑华府的财政纪律之际。德意志银行(Deutsche Bank AG)一名分析师警告,欧洲的资金管理人可能会因应川普的关税威胁,以及接管格陵兰的构想,而选择减持相关资产。

即便如此,市场几乎没有出现外国投资人大举卖出美国公债,或普遍对这一传统避险资产失去信心的迹象。根据官方最新数据,外国持有美国公债在11月升到9.4兆美元的历史新高,比一年前增加了5000多亿美元。
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