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关税: 为何特朗普加征关税未导致2025年美国通胀飙升?


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在特朗普第二任期开始前,大多数经济学家预计其高关税政策将大幅推高美国通胀。然而,2025年一个令人困惑的现象是,在美国对各国大幅征收关税且关税收入激增的同时,美国通胀并未因此出现飙升。


一个需要探讨的问题是,关税的宏观影响是已经见顶还是有所推迟?基于国际智库与专家学者的分析,本文将拆解关税并未导致美国通胀飙升的主要原因,探讨关税政策的持续实施在2026年可能产生的宏观影响。

整体而言,2025年关税成本几乎完全由美国企业承担,其对宏观经济的影响存在滞后效应。考虑到关税前库存的耗尽、利润压力的加剧等因素,2026年美国企业或将不得不把关税成本转嫁给消费者,美国通胀压力预计将更为显化。


关税为何并未导致

2025年美国通胀飙升?

根据美国财政部数据,2025年美国关税收入增长迅猛。2025年全年,美国国土安全部共征收2870亿美元关税和缴费,同比增长192%。其中,约三分之一在第四季度增收,较上一季度增长了5.2%[1]。

与此同时,美国通胀虽然仍明显高于2%的目标水平,但并未出现激增。2025年消费者物价指数(CPI)在年初升至3%以上后,年中开始回落,年底稳定在2.7%。剔除食品能源后的核心CPI全年同比增长2.6%,远低于经济学家此前预期的3%。个人消费支出物价指数(PCE)11月同比增长2.8%,生产者价格指数(PPI)11月同比上涨3.0%[2]。

图1:2025年1月-9月美国关税收入,按产品类别




来源:PIIE[3]

图2:美国CPI与核心CPI




来源:Wind

对于关税为何没有导致通胀飙升,主要有以下几种解释:

原因1:目前实际关税规模远小于法定税率

关税影响较为温和的一个主要原因是,到目前为止,美国实际执行的关税政策规模远小于其所宣称的规模。

IMF原第一副总裁、哈佛大学经济学教授吉塔·戈皮纳特(Gita Gopinath)与芝加哥大学经济学教授布伦特·奈曼(Brent Neiman)的研究指出,美国实际征收的关税税率显着低于官方公布的法定税率。

截至2025年9月,美国平均贸易加权关税税率在4月达到32.8%的峰值,在9月份降至27.4%,达到一个多世纪以来未见的水平。
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