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北京: "变了味道"的川普对华战略 向北京释放最矛盾信号


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德国之声中文网)长期以来,美国政府一直担心,高端芯片可能会增强中国军方的实力,并削弱美国在人工智能领域的领先优势。因此拜登政府曾严令禁止向中国出口高端芯片。但现在川普总统却重新批准了出口,前提条件是芯片销售收入的25%将上缴美国政府。《法兰克福汇报》的评论质问道,难道在川普治下,美国的国家安全是可以用来交易的吗? 这篇题为《川普向中国发出的矛盾信号》的评论写道:


“芯片案例凸显了美国对华政策的两难境地及其正在发生的转变:保障国家安全与对华贸易已经形成了对立。曾几何时,人们曾认为,通过发展同中华人民共和国的贸易往来,最终会将北京纳入国际秩序的轨道。但这一时代显然已经成为了过去。

这一认知本身并无太多新意。在第一个总统任期内,川普就以激进的方式告别了‘接触政策’。但这一对华政策的转变并非共和党专属,更非MAGA(让美国再次伟大)运动的杰作:拜登就任后,延续了这一政策,保留了川普时期的相关措施,并进行了战略性扩充。对华政策是共和民主两党能够取得高度共识的少数议题之一。


拜登执政期间,华盛顿普遍认为中国的崛起是对美国的一种威胁。拜登任内的国务卿布林肯曾经说过这样的话:‘中国是唯一一个既有重塑国际秩序的意愿,又日益具备经济、外交、军事和技术实力来实现这一目标的国家。’

作为应对中国崛起的措施之一,川普总统在其第一个任期内就对中国施加了大规模的关税,理由是中国采取了不公平的贸易手段。此外,川普还不断指责北京窃取美国公司的知识产权和专业技术。拜登保留了这些关税,甚至还提高了部分关税。拜登政府关注的重点是那些有助于美国实现战略目标的领域:大举投资美国工业、技术和基础设施,以便让美国在全球竞争中能够更好地对抗中国。”

《法兰克福汇报》的评论写道,拜登政府基本延续了川普第一个任期内强硬的对华政策,并通过制裁与出口管制,限制了中国获取先进技术的渠道,同时还联合欧洲和印太盟友在人权台湾等议题上共同向北京施压。

“在其第一个任期内,川普总统也在人权议题上有所表现。例如,2019年,他签署了一项旨在加强香港民主和人权的法案,还曾谴责北京对维吾尔人实施种族灭绝,并批准了一系列对台军售计划。


但在第二个任期内,川普关注的重点显然更是贸易逆差问题。在安全保障问题上,他要求日韩盟友承担起更多的责任。不过,去年12月,川普倒也向北京发出了一个强有力的威慑信号:他宣布了一项价值110亿美元的对台军售一揽子计划。种种迹象显示,川普并没有完全放弃由他本人推动、并获得了两党共识的强硬对华政策。”

“中美联手催生印欧自贸协定”


历经近20年的谈判,欧盟印度终于签署了自由贸易协定。《日报》发表评论称:该协定的签署一方面要归功于川普的关税政策,另一方面北京的强权政治也功不可没:

“川普同印度总理莫迪的关系本来相当密切,但去年8月,川普却以印度购买普京石油为由,突然向该国加征25%的惩罚性关税。而对那些反对其格陵兰政策的欧洲国家,川普也在今年年初发出了征收10%额外关税的威胁。而中国则因不满日本首相的涉台言论,就发出了抵制赴日旅游的呼吁。欧盟印度贸易协定则显示出,基于规则的贸易谈判才是一种更为理性的替代方案。

欧印贸易远远落后于双方的经济实力,这早已是有目共睹的事实。根据冯德莱恩的说法,到2032年,欧印贸易额将从当前的1800亿欧元实现翻两番的目标。但即便是翻番之后,欧印贸易额仍不足当前欧中贸易额的40%以及欧美贸易额的25%。

如果将欧盟印度这一所谓‘世界上最大民主政体’之间的关系形容为价值观共同体,显然是极其荒谬的。尽管印度确实要比中国更为民主,但在印度教民族主义者莫迪的领导下,印度的民主正在大幅倒退。向受到制裁的普京购买廉价原油就足以显示出,对印度来说,在贸易问题上完全可以不去理会民主价值。当然,在这一点上,欧盟其实也大同小异。因为,迄今为止,印度对欧出口的最大宗商品就是成品油,而原油则基本来自俄罗斯。说来说去,财政利益和战略利益才是关键。”
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