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英国: 英国首相时隔八年访华 不是转向中国而是"紧跟美国"?


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英国首相施纪贤(Keir Starmer)将于2026年1月28日至31日率领60余名政商领袖组成的庞大代表团访华,此访之所以备受关注在于这是英国首相时隔8年首次到访中国。自2018年特蕾莎·梅(Theresa Mary May)访华后中英关系直线下跌,而到了施纪贤这里对华关系却来了个大转弯。英国媒体的报道说施纪贤认为前几任首相不去中国是失职。


不少人认为这和近来美欧关系恶化有关,特朗普政府对盟友的态度极尽欺凌,英国需要早做打算,改善对华关系是必然的。这也是美国盟友们近来的普遍做法。

达沃斯演讲赢得一片赞誉的加拿大总理卡尼(Mark Carney)1月初就访问了中国法国总统马克龙(Emmanuel Macron)2025年12月访问中国西班牙国王2025年11月访问中国。爱尔兰、芬兰等欧洲国家领导人赶在施纪贤之前已经到访了中国。在施纪贤之后,德国总理默茨(Friedrich Merz)也将访问中国


但在分析人士看来,特朗普(Donald Trump)因素或许是加拿大积极向中国靠拢的原因,而已经脱离欧盟英国作为美国的特殊盟友,即便不认同特朗普的诸多做法,希望和美国保持全球政策一致的诉求是始终如一的。

美国的盟友中,过去在对外事务上紧跟美国步伐的是加拿大和英国中国和法德等国有领导人定期沟通机制,法国德国的对华态度始终和美国有一定距离。法德领导人访华有年度例行之意并非是突然之举。

加拿大和英国领导人近期访华虽然都有突破性,但加拿大是在特朗普政府的关税勒索之后才转向中国的。英国目前虽然在格陵兰等问题上基于欧洲立场和美国有分歧,但英美关系的坚固底色尚在。英国迫于美国压力转向中国的急迫性是不足的。

其他国家领导人访华之前按照惯例会被早早官宣,而中方是在施纪贤启程当天才宣布其行程的。这也暗含了中国英国缓和对华关系诚意的迟疑。


施纪贤访华不代表英国体会到特朗普的咄咄逼人之后倒向了中国。同中国合作或许是和美国讨价还价的筹码,需让美国认识到配合美国制衡中国不是无条件的。更为重要的是,特朗普第二任期以来美国的对华态度发生了转变。

公开讯息显示特朗普将于2026年4月访问中国,有望在11月再次赴华出席APEC峰会,他将成为美国建国260年来首位一年内两次访华的总统。根据美国财政部长贝森特(Scott Bessent)透露,中美领导人今年可能举行四次会晤:一是特朗普4月访华,二是中方回访美国,三是11月在中国深圳举办的亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议,四是年底在美国迈阿密举行的二十国集团(G20)峰会。


拜登(Joe Biden)四年任期内没有访问过中国,上次美国总统访华还是特朗普第一任期的2017年11月,如果特朗普4月访华成行,这将是特朗普时隔9年再次访华,也是两国元首近年来第一次实现互访,意义重大。

美国总统即将时隔9年再次访华时,英国作为美国的忠实盟友显然不能被美国落下。当中美关系已经以某种形式实现缓和,英国再打不开对华关系僵局,就跟不上美国的脚步了。

因此,施纪贤急于访华和特朗普政府已经改善对华关系密不可分。正如1972年中美关系缓和后,紧跟美国日本马不停蹄同中国建立了外交关系。在外交上和美国保持同步的英国,也需要在中美关系缓和之后不得不积极行动起来。

公开报道说,施纪贤希望英国希望能够在经济上和中国有更多的合作空间,认为抓住中国的市场机遇是重要的。但基于英国已经脱离欧盟的现状,英国的全球战略要做到和美国拉开距离是异常困难的。施纪贤积极访华,是在中美间寻找理性的距离,还是跟随美国的短期务实,有待观察。
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