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国家如何收买企业?一场政商关系的"猫鼠游戏"

为政绩买单、为维稳出力，中国企业的双重角色。

写在前面

私营企业在中国政治中，扮演什么角色？

长期以来，这是个极具争议的问题。在一些自由知识分子圈层里，私营企业往往被当作是倡导自由和法治的声音，是中国民主化和自由化的希望。私营企业家中也不乏思想自由活跃的分子，比如当年积极支持六四学生的万润南、华远集团的任志强，等等。

一种国家与企业家的敌对紧张感似乎长期存在。从中国国家角度，私营企业主们在毛时期是“阶级敌人”，被冠以“黑五类”、“臭老九”等污名。改革开放以后，党国与私人企业的关系逐渐走向缓和和暧昧，尤其是“三个代表”之后，私营企业家也具备了入党资格，中国各类私营企业如雨后春笋般涌出、壮大。然而，国家对私营企业又多有提防，不时进行运动式整顿。疫情以来，我们已经见证了针对金融、教培、游戏、房地产等诸多行业的政治挂帅的治理运动；国家并不完全信任私营企业。

然而，在乔治城大学的助理教授冷宁看来，私企与中国政治的关系并非简单对立。相反，企业常常在各级政治中承担重要角色，同时既为政绩工程买单，又为维稳排忧解难。冷教授的研究涵盖政治经济学、中国政治和比较政治学，她的英文新书《商业的政治化：党国如何让企业为它卖命》（Politicizing Business: How Firms Are Made to Serve the Party-State in China）深入探讨了过去十年中新出现的私营企业的政治角色问题。今天这次对话便围绕着这本新书展开。

何流

注：文中人物姓名使用首字母标注：冷宁-L、何流-H

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从国企到民企，企业如何被地方政府“征兵”?

H：欢迎冷宁做客季风播客，要不要先跟我们的听众朋友们打个招呼？

L：Hello 大家好，我是冷宁。

H：冷宁最近出版了新书《Politicizing Business: How Firms Are Made to Serve the Party-State in China》，我的盗版翻译是《商业的政治化：党国如何让企业为它卖命》，不知道这是否准确？能否请你分享一下这本书的中心论点和主要发现？

L：我在想我会不会用“卖命”这个词，我可能会换一个更学术化的表达，但意思确实如此。这本书主要探讨在中国一些貌似不起眼的行业，比如公共服务行业，

从国企到民企，企业如何被地方政府“征兵”，进而提供五花八门的“政治服务”。

我在书中重点写了两个大家平时可能没太注意的维度：一是帮助地方官员达到晋升目的；二是携手地方政府共同维护社会稳定。