國家如何收買企業?一場政商關系的"貓鼠游戲"

2026-01-24 | 來源: 季風播客 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

為政績買單、為維穩出力，中國企業的雙重角色。

寫在前面

私營企業在中國政治中，扮演什麼角色？

長期以來，這是個極具爭議的問題。在一些自由知識分子圈層裡，私營企業往往被當作是倡導自由和法治的聲音，是中國民主化和自由化的希望。私營企業家中也不乏思想自由活躍的分子，比如當年積極支持六四學生的萬潤南、華遠集團的任志強，等等。

一種國家與企業家的敵對緊張感似乎長期存在。從中國國家角度，私營企業主們在毛時期是“階級敵人”，被冠以“黑五類”、“臭老九”等污名。改革開放以後，黨國與私人企業的關系逐漸走向緩和和曖昧，尤其是“三個代表”之後，私營企業家也具備了入黨資格，中國各類私營企業如雨後春筍般湧出、壯大。然而，國家對私營企業又多有提防，不時進行運動式整頓。疫情以來，我們已經見證了針對金融、教培、游戲、房地產等諸多行業的政治掛帥的治理運動；國家並不完全信任私營企業。

然而，在喬治城大學的助理教授冷寧看來，私企與中國政治的關系並非簡單對立。相反，企業常常在各級政治中承擔重要角色，同時既為政績工程買單，又為維穩排憂解難。冷教授的研究涵蓋政治經濟學、中國政治和比較政治學，她的英文新書《商業的政治化：黨國如何讓企業為它賣命》（Politicizing Business: How Firms Are Made to Serve the Party-State in China）深入探討了過去十年中新出現的私營企業的政治角色問題。今天這次對話便圍繞著這本新書展開。

何流

注：文中人物姓名使用首字母標注：冷寧-L、何流-H

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從國企到民企，企業如何被地方政府“征兵”?

H：歡迎冷寧做客季風播客，要不要先跟我們的聽眾朋友們打個招呼？

L：Hello 大家好，我是冷寧。

H：冷寧最近出版了新書《Politicizing Business: How Firms Are Made to Serve the Party-State in China》，我的盜版翻譯是《商業的政治化：黨國如何讓企業為它賣命》，不知道這是否准確？能否請你分享一下這本書的中心論點和主要發現？

L：我在想我會不會用“賣命”這個詞，我可能會換一個更學術化的表達，但意思確實如此。這本書主要探討在中國一些貌似不起眼的行業，比如公共服務行業，

從國企到民企，企業如何被地方政府“征兵”，進而提供五花八門的“政治服務”。

我在書中重點寫了兩個大家平時可能沒太注意的維度：一是幫助地方官員達到晉升目的；二是攜手地方政府共同維護社會穩定。