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王小洪"肌無力"了 中共財政危機下的維穩困境


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中共每年動輒超萬億元的天價維穩經費,曾支撐起一幅“社會和諧、國泰民安”的盛世假象,如今,隨著中共經濟下行、財政危機的爆發,各地維穩經費捉襟見肘,維穩開支由優先順序轉為存量博弈。


在基層,“穩定壓倒一切”的維穩真經,開始至滑落“辦案要算賬”的維穩困境。 1月20日,中共國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,財政部副部長廖岷介紹,2025年中共赤字率為4%左右、比上年提高1個百分點;新增政府債務規糢11.86萬億元,比上年增加2.9萬億元,遠超前幾年平均水平。

但中共的赤字擴張和大規糢舉債,多數是用於借新債還舊債和保基本執行,地方政府債務仍居高不下。中共官方承認的顯性債務54萬億元,隱性債務12萬億元,地方總債務67萬億元。但國際機構普遍認為中共刻意掩蓋了政府真實債務,2025年底中國地方政府真實債務(含廣義城投及各類隱性債務),市場最主流的共識大概率落在130–145萬億之間,比較悲觀的估計能到150–160萬億。


這個規糢已經遠遠超過官方承認數字,也構成了目前中國經濟問題最大、最難處理、最易引爆的結構性炸彈之一。這一巨大債務不僅擠壓了中央和地方的支出空間,還間接導致維穩機制經費保障不足與執行力衰退。 過去,維穩是中共財政支出的剛性選項,現在,財政虧空下的維穩機制不再是財政支出的優先順序選項,人員工資、退休金支出、醫保支出和化債支出成為第一階梯支出,維穩經費不得不納入財政赤字擠出效應目標。

舉個例子說。我們來看一看中共深圳市羅湖區委政法委員會 2025 年預算收支情況。 2025 年中共深圳市羅湖區委政法委員會部門預算收支均為 3,389.60 萬元,較 2024 年年初預算收支均減少 549.29 萬元,均下降 13.9%。其中,44名在職人員(含行政編、事業編、雇員)工資福利和社保支出1,662.67 萬元,人均37.78萬元占比49.1%,19名退休人員經費683.78萬元,人均每年36萬元。一個小小區政法委,在編和退休人員的年人均工資支出竟然高達近40萬元,簡直是在喝納稅人的血。





深圳市羅湖區委政法委2025年用於實際迫害善良百姓的維穩經費,所謂的項目支出921.91 萬元,根據財政部門過緊日子的要求,一般性項目經費預算有所壓減。其中“反邪教事務”356萬元,預算數比去年減少了30萬元,用於購買 20名反邪教社工,創建無邪教示范街道、社區1個;全年開展40場反邪教宣傳活動;維穩事務 211.00 萬元,比去年減少68萬元,主要用於處置敏感時期和重大群體性矛盾糾紛維穩工作;政法事務164.71萬元,較去年減少約33萬元,主要用於開展基層公益普法、組織開展法治宣傳,訂閱法學雜志刊物等;綜治事務 97.00萬元,比去年減少37萬元,主要用於開展防治理違法犯罪宣傳教育活動工作。

從經費預算安排上來看,中共實際用於維穩迫害的經費大幅減少。但在其他維穩和綜治經費上較2024年減少25%-30%左右。 另外,2025年中共深圳市羅湖區委政法委員會機關執行經費財政撥款預算 99.26 萬元,較2024年年初預算減少59.95 萬元,下降 37.65%。機關執行主要是一些會務、交通、差旅、辦公經費等減少了。 羅湖區政法委2025年預算收支縮水情況只是全國的一個縮影。2012及2013年,中國維穩費增幅超過百分之十。疫情期間的2021到2024年,中國維穩費年增率分別為0.7%、4.7%、6.4%、1.44%,增幅較以前大幅減少。 財政危機嚴重的地區,維穩資金鏈斷裂,很多基層維穩人員的工資都發不出來。

2024年8月,福建莆田涵江區一位網格員稱,當地政府拖欠全區網格員工資長達半年,並且社保也停了。此外,山東臨沂也有網格員和社工反映工資被拖欠數月的情況。欠薪導致基層人員流失率上升,維穩從“預防性鎮壓”轉向“被動向應”。 據報道,中共四中全會前夕,北京、成都、貴州等地多名異議人士、維權人士、獨立學者與訪民被公安上崗限制行動。多位受訪者表示,今年維穩經費緊縮,中共當局未按往年強制“旅游”離開居住地,而改為在家軟禁。
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