財政斷糧、人去樓空:一個普通城市就這樣死了

2026-01-17 | 來源: 經濟學教授觀天下 | 轉到微信 | 有2人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

前幾年房地產熱的時候，不少地方靠賣地過得風生水起。可這兩年行情急轉直下，地賣不動了，有些城市的財政賬本，就開始變得難看起來。

去年某城，一般公共預算支出600多億，實際收入只有100多億。這個窟窿怎麼補？以前還能指望土地財政，現在這條路幾乎走不通了。

賣地收入歸零，帶來的是一連串連鎖反應。

建築、建材、裝修這些行業，生意一落千丈。不少老板幹脆關了門，去外地謀出路。街邊的店鋪空置的越來越多，有些街區晚上亮燈的都沒幾家。

那誰最穩定？恐怕還是體制內的。

這批人旱澇保收，身份又有地域性——你在本地當局長，調走了可能什麼都不是。所以他們會留下，消費也還在。本地那些能接到體制內訂單的飯店、酒店，勉強還能維持。

但要說完全沒影響，也不現實。樓市垮了，經濟下行，體制內的獎金、福利其實也在縮水，只是飯碗還端得住。

另一批“泛體制內”的人——教師、醫生，處境就微妙多了。

現在很多鄉鎮，常住人口就幾千人。學校一個年級可能只有幾個學生，醫院一天看不到幾個病人。有些地方，教師編制一百多人，學生九個年級加起來才三十來個；縣醫院可能連常規手術都做不了，切個闌尾都得往市裡跑。

最明顯的是產科。

前些年放開二孩時，婦產科醫生忙不過來，還有人托關系、送紅包。如今呢？很多醫院產科冷冷清清，醫生甚至得自己發朋友圈招攬孕婦。

這種變化不是靜態的，而是一直在流動。

有本事、有想法的年輕醫生和老師，早就開始往大城市走。留下的是什麼人？不少是圖清閒、想安穩過日子的。這就像一次“逆向淘汰”——走的都是能幹的，留下的往往是躺平的。

結果就是，出走的人在新地方繼續奮斗，留下的人每月領著固定工資，活少、壓力小，但地方的發展活力，也跟著沒了。

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那這些人口流失嚴重的地方，會被撤掉嗎？

會，但特別慢。

現在中西部一些省份已經在試點，對人口不足五萬的縣城進行合並或裁撤。但實際操作非常謹慎，基本是“退三進一”“只出不進”，用時間換空間，等著自然消化。

這個過程要多久？估計得10到20年。

為什麼不能快刀斬亂麻？因為要穩定。一下子動了大批人的飯碗，誰都不願意面對。所以寧可慢慢來，花小錢、拖時間，讓問題自己消失。

但時間不等人——如果你現在三十多歲，人生有幾個二十年可以等？

普通人積累財富，大概有四種方式：

第一層，靠賣資源和勞動力，這是絕大多數人的選擇；

再往上，就要靠資本和技術；

第三步是自主創新；

最後才是靠投資、消費實現財富循環。

絕大多數人，在從第一步向第二步爬的時候，就已經掉隊了，根本觸不到第三、四層。

這個邏輯，對城市發展也一樣。

想發展，就得去離錢近的地方，融入更強的經濟結構，掌握生產資料和核心技術。這樣才會有人口流入，醫療、教育、商業配套才會跟上，形成正向循環。