被美国吓趴下中国"一带一路"骤然崩解

2026-01-09 | 来源: 上报 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

作者汤名晖：自冷战结束以来，欧亚大陆从未像近年般经历如此剧烈的地缘政治震荡。中国提出的“一带一路”曾在过去十年织就覆盖欧亚大陆的经贸网络，并由俄国提供安全支撑，形成一种脆弱的双轨平衡。

然而，这一模式在2025-2026年间骤然瓦解，几场关键事件的接连发生，预示著中国输出“治理模式”的叙事面临退却。2025年中东爆发“十二日战争”，以色列和美国对伊朗进行毁灭性打击，重挫德黑兰政权的军事中枢。

几乎在同一时间，日本透过“中亚+日本”（C5+1）等框架强势介入中亚，提供绕过中俄的新发展路径，切断“一带一路”自北向西的交通动脉。近期阿富汗瓦罕走廊局势失控，激进势力活动猖獗，使中国通往中亚的战略孔道中断。

2026年伊始，美国发起“绝对决心行动”（Operation Absolute Resolve），派突袭委内瑞拉抓捕总统马杜洛，伊朗也出现大规模抗争，一系列对中国的地缘政治冲击正在汇流发酵。

治理性与“一带一路”的发展叙事

傅柯提出的治理性（governmentality）概念强调，现代权力的行使不仅在于主权者的直接统治，更体现在透过各种知识、规范和技术来“引导治理”的方式。中国的“一带一路”，正是其在地缘政治的治理性体现：北京试图以基础建设投资和经济发展承诺，塑造沿线国家的行为偏好，建立起对中国有利的秩序。

这种策略背后隐含著两大核心叙事：其一是“发展即安全”，即透过经济繁荣换取政治稳定，认为基础建设和投资将带来和平，中国常引用“仓廪实而知礼节”来体现此观念。

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其二是“不干涉内政”，强调国家主权至上，中国在形式上承诺不对伙伴国的政治体制和内政施压，以此自我标榜与西方干预主义的不同。中国试图借由这套“发展／主权”叙事重塑“全球南方”的想像：把自己形塑成不附带政治条件的发展伙伴，以经济合作取代意识形态输出，用“共同发展”的软性论述挑战战后的国际体系。

这种地缘战略不仅是物质实力的竞逐，更是叙事与权力话语的较量，中国提出“人类命运共同体”和各种安全倡议，试图提供一种后西方中心的想像。但这套治理理性（governmental rationality）仍不可能将物质与力量抛掷在外。

伊朗、中亚与阿富汗的治理叙事退却

伊朗一直被视为中国“一带一路”在中东的关键支柱，北京与德黑兰于2021年签署为期25年的全面合作协议，曾引发外界对中国巨额投资涌入伊朗的猜测。然而现实情况远不及预期，直到2022年，除了中国继续购买被美国制裁的伊朗石油外，重大投资计划寥寥无几，多停留在象征性合作谅解备忘录上，像是大学博物馆和电影合作等。中国虽然创纪录地进口伊朗石油，却几乎没有在伊朗扩大实质投资。