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委内瑞拉: 委内瑞拉变局背后 中国或成大赢家?


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最糟糕的剧本恐是委内瑞拉发生军方夺权,一旦导致美军必须再次入侵,很可能会演变成军事政变或内战。


新年伊始,美国迅速抓捕委内瑞拉总统马杜罗的军事行动震惊全球。深谙地缘政治的人士都不难解读,这次军事行动实为美国中国在全球激烈博弈中的最新篇章。从当前形势看,中国显然暂居下风,但最终胜负还得取决于美方的下一步行动,以及委内瑞拉接下来的局势发展。

马杜罗在被抓获前的最后一次公开活动,就是接见中国拉美特使邱小琪率领的代表团,据报双方会晤三个多小时,洽谈600多个双边项目。马杜罗在会晤的公开声明中,称誉中方是“经得起考验的战略伙伴”,不仅是能源合作方,更是政治盟友。美军选在这次会晤后几个小时出手抓捕他,难免传言四起。据美国有线电视新闻网(CNN)报道,马杜罗不断变动起居地点,直到为了接见中国代表团,破例回到总统府,才让美军有机可乘。甚至有传马杜罗曾夸称不会被骇入的华为手机,却给美军定了位云云,但不管怎样,他被抓获的时间点本身,就已令中方相当尴尬。


严格地说,马杜罗遭抓获一事的震惊之处,更多在于美军行动的神速并取得成功。早从去年8月起,川普政府一连串针对委国的行动和部署,就已预示会有这样的大动作,包括将马杜罗主导的“太阳卡特尔”列为全球恐怖组织,对他的悬赏金飙升至5000万美元(约6395万新元);随后,美军以打击贩毒集团为由,在加勒比海邻近委国海域部署两栖舰队并扣押委国油轮;川普10月批准中情局在委国秘密行动,追踪马杜罗行踪;到上个月,更是加大对委国的油轮扣押力度,周边的美军战备随着升级。

中方在美军大兵压境之际,竟派代表团访委内瑞拉洽谈合作项目,颇令外界大惑不解。除了美军的存在,中方也理应考虑到川普政府去年11月发布的《国家安全战略》报告。这份报告重申并超越门罗主义,宣布整个西半球是美国势力范围。各界已普遍解读为川普是在向世界表明,美国决心确保美洲是美国的势力范围,必要时会采取动武方式。有观点认为,中方可能设想美方只是虚张声势,不敢公然入侵委内瑞拉,才派代表团为马杜罗打气;而误判美方的原因,可能与近期一些分析家和网红看法相去不远,即委内瑞拉不是昔日的伊拉克和利比亚、军事实力不可小觑等等。

随着宣布会接管委内瑞拉,直到实现“安全、妥善和公正的权力交接为止”,川普还说将邀请美国石油公司开采委国石油。中国在当地所参与的大量原油开采和提炼权益,毋庸说将成为接下来的关注焦点。川普在军事行动后的记者会中,被问及中国委内瑞拉的利益会否受影响时,只说美国不会不卖委国石油给想要石油的国家,并强调会出售大量委国石油给更多国家。


中国一直支持马杜罗,在委内瑞拉参与大量经济投资和建设,尤其是在油田、炼油与管道等能源领域,目前是唯一具备重质原油开采与炼化全套技术的合作方,项目均为中石油与中石化主导。在美国制裁下,中国如今成为委内瑞拉最大的原油客户。据美国《福布斯》报道,中国的国家开发银行自2007年对委国主导的中长期贷款,总额达600亿美元,偿还以采用石油换贷款模式进行。




美国若成功接管委内瑞拉中国在当地的这些投入和建设可能遭遇的风险,预料相当可观。图为2026年1月6日,一艘原油油轮航行在委内瑞拉苏利亚州马拉开波湖岸边。 (法新社)

美国若成功接管委内瑞拉中国在当地的这些投入和建设可能遭遇的风险,预料相当可观。首先是履约风险,新政权在美方施压下,恐怕无法完全履行原有协议,这将直接冲击还款效率,石油抵债链条将受到牵制。其次是权益稀释风险,预料美方会逼迫委方让美企分一杯羹,中方的油气开采权益将面临缩小的厄运。此外,中委两国的人民币原油结算,原本作为人民币国际化的核心突破口,也料将成为美方重点打压的目标。

可是,就此论定中方会成为大输家,目前还言之过早。委内瑞拉当前政局仍具不确定性。按照当地宪法,权力移交给副总统罗德里格斯后,她必须在30天内举行大选选出新总统,任期六年。最糟糕的剧本恐是委内瑞拉发生军方夺权,一旦导致美军必须再次入侵,很可能会演变成军事政变或内战。届时美方企图接管委内瑞拉,变现油田开采的如意算盘,恐会落空。
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