多地出手整治體制內"近親繁殖"?現階段無解

2025-12-30 | 來源: 冰川思想庫 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

根本而言，國企“近親繁殖”的問題是整個社會分配機制失衡，是國企政不政、企不企的角色定位本身存在問題，而不是“近親繁殖”本身有多大危害。

撰文丨關不羽

今年以來，全國范圍嚴查“體制內近親繁殖”。多地公布了調查結果，如：

湖北孝昌縣排查6家縣屬國有企業338名幹部職工，線索6條，查實2條。內蒙古霍林郭勒市排查7441名幹部職工，整改13人。

既然是全國嚴查，相信後續還會有報道。

從南查到北，體制內雞飛狗跳、動靜不小，公眾反響卻是平平。皆因見多了，難有期待。

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所謂“體制內近親繁殖”，無非是“肥水不流外人田”。關系上崗，內部循環、子承父業乃至孫輩接班，都是為了崇高的理想？很多不過是利之所在無所不趨罷了。

所以，“體制內近親繁殖”蔚然成風、屢禁不絕，本質上是分配失衡導致的利益驅動。

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2024年全國城鎮單位就業人員的工資收入數據顯示，非私營單位年平均工資為124110元，是私營單位的1.79倍。體制內的“鐵杆莊稼”有多香，“肥水不流外人田”的動力就有多大。

體制內外的收入差距擴大，始於2010年。這並非偶然，而是政府財政規模急劇擴大的“副產品”。2010年、2011年，中國公共財政收入分別為21.3%、24.8%，僅次於2003年、2004年的22.47%和32.4%。

▲城鎮單位就業人員平均工資（圖/網絡）

但是，2003-2004年的“豐收”主要是分稅制改革“厚積薄發”的基數效應。2010-2011年的暴增則是高位上漲的“百尺竿頭”，是實實在在的財政汲取度大幅提高。而這還只是中央財政，很多地方政府靠土地財政、大基建的“隱形”增收更為誇張。

錢多了就要花，直接吃財政“鐵飯碗”的公務員、事業單位職工的收入自然是水漲船高。比較玄妙的是，國有企業職工收入也一點沒落下。

理論上講，企業無論民營還是國營，都是吃“市場飯”的隨行就市，不應該出現大面積的背離。但是，實際情況並非如此。

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實際上，國企的薪酬標准管理並不是市場化的“隨行就市”，而是“准公務員”的剛性管理。

名義上早在1999年的國企改革政策就明確取消了國企的行政級別，但是實際執行中還得“參照”。因為不參照不行。