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乌克兰危机: 关于乌克兰20点和平计划,你应该知道的

特朗普与泽连斯基举行会面，就20点和平计划的修订草案进行讨论。泽连斯基表示该计划“90%已准备就绪”。

特朗普称相信俄乌“或许非常接近”达成协议。这些计划涵盖广泛议题，包括领土、安全保障和战后重建。但俄罗斯几乎没有表现出结束战争的意愿。https://t.co/JIMKDblbjq— 纽约时报中文网 (@nytchinese) December 30, 2025

特朗普总统与乌克兰总统泽连斯基于上周日在马阿拉歌庄园举行会谈，讨论一份和平计划的修订草案，乌克兰称该计划是为结束与俄

今年春天，乌克兰士兵在顿涅茨克地区向俄罗斯目标开火。 NICOLE TUNG FOR THE NEW YORK TIMES

罗斯的战争而做出的最大努力。

会谈结束后，泽连斯基称其为一次“很好的会晤”，特朗普表示，他相信俄乌双方“或许非常接近”达成结束战争的协议。但俄罗斯总统普京（他在上周日早些时候与特朗普通话）的助手们对该计划中的多项想法持否定态度，包括向乌克兰部署欧洲维和部队。

泽连斯基在与美国谈判后公布的20点提案涵盖了广泛议题，包括乌克兰寻求防止俄罗斯未来侵略的安全保障，以及重建饱受战争摧残的国家的承诺。泽连斯基在上周五表示，该计划“90%已准备就绪”，同时承认乌克兰和美国在领土问题上尚未达成完全一致——这始终是谈判的最大难点。

以下是我们对这20点和平计划的了解。

乌克兰和美国在哪些方面达成一致？

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泽连斯基上周表示，大多数是一致的。

乌克兰领导人表示，他特别满意的是，基辅和华盛顿在确保俄罗斯不再入侵乌克兰的安全保障上基本一致。这些保障包括由西方伙伴资助维持80万人的和平时期军队，以及乌克兰加入欧盟。

泽连斯基希望和平协议包括乌克兰加入欧盟的具体日期，以使其成为坚定而具体的保障。但鉴于欧盟成员资格谈判的复杂性，目前尚不确定欧盟是否会同意确定这样的日期。

这些保障还将包括需经美国国会批准的双边安全协议，以及欧洲对乌克兰陆海空防务的军事支持。有些欧洲国家表示，根据这一支持方案，他们准备向乌克兰部署部队，尽管俄罗斯表示反对任何此类部队存在。

乌克兰和美国还就多项防止冲突再起的条款达成一致，例如建立接触线监控机制。该草案还包括承诺释放所有战俘和被拘押平民，以及在和平协议签署后尽快在乌克兰组织选举。

分歧有哪些？

泽连斯基在上周表示，乌克兰控制的东部顿涅茨克地区的归属问题仍是“最复杂的一点”。

先前由俄罗斯和美国起草的和平提案要求乌克兰部队从他们目前控制的顿涅茨克地区撤出，并将其转变为中立非军事区。乌克兰拒绝了这一选项，称其不能单方面放弃俄罗斯未曾占领的土地。

泽连斯基概述的妥协方案基于在顿涅茨克创建非军事区的想法，但扩展到不仅包括乌克兰部队撤出的地区，还包括俄罗斯控制的地区，莫斯科将从这些地区撤军。国际部队监督的缓冲区将分隔非军事区内的双方。

“美国人正在试图找到一种方式，让这显得‘不是撤军’，因为我们反对撤军，”泽连斯基说。“他们寻求建立非军事区或‘自由经济区’，即一种可能满足双方需求的安排。”