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苏利文:裴洛西访台「弊多于利」 象征多于实质


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美国白宫国安顾问苏利文(Jake Sullivan)近日接受播客节目《ChinaTalk》专访,对多项外交层面的敏感议题,提出相对坦率的评估,其中美国中国大陆以及台湾的局势,都有独特的看法。

This is pretty extraordinary: pic.twitter.com/UMKawcfCIc


We all knew this but Jake Sullivan confirms that Pelosi's 2022 visit was a massive mistake that ended up benefiting China:

"I believe that the cost to Taiwan of that visit far exceeded the benefit to Taiwan of that visit so…— Arnaud Bertrand (@RnaudBertrand) December 27, 2025

这段访谈相当的长,前半段多数的内容是苏利文自己介绍国安顾问的工作内容,包括分析国际局势以及拟定相应的对策。他也说到必须关注的热点事件,有科技发展(先进半导体、量子技术、生物科技、清洁能源),以及美国与7国集团加韩国印度、澳洲,属于性质接近盟友与准盟友。再来他提到他的职业生涯,与他的行事风格,受哪些历史外交事件影响。

之后话题转到中国大陆与美国的经济战与稀土供应战,苏利文特别谈到稀土与关键供应链问题。他承认,美国与盟友在稀土、关键矿物、部分中间制程上对中国高度依赖,这是一项结构性弱点。


但他同时否定「全面去风险=全面脱钩」的说法,强调拜登政府采取的是所谓「小院高墙」(small yard, high fence)策略:只在真正涉及国安与军事优势的关键技术上设防,而非对整个经贸体系全面封锁。

从访谈语气可看出,苏利文强调政策制定时必须权衡成本、时间与政治可行性,而非以对抗逻辑无限推高冲突。

另一个各方关注的话题就是裴洛西访台事件,他就认为这就属于过于直接的冲突,「负面影响大于正面效益」。


苏利文指出,访台虽具有象徵性政治意义,但实质上并未改变美国对台政策,也未提供新的安全承诺,却引发北京强烈反制行动,包括对台军演常态化、灰色地带行动升级,以及军事部署模式的改变。这些后果反而使台海安全环境更为复杂。

针对外界常讨论的「擦枪走火」风险,苏利文并未完全认同台海随时可能因意外事件而爆发战争的说法。他认为,多数军事摩擦本身仍可透过沟通与制度降温;真正的风险在于事件发生后,是否因政治压力或民族主义动员而被放大。

不过,他也承认,像裴洛西访台这类高度政治化事件,确实可能改变北京的行为门槛与战术模式,使「意外升级」的背景条件更加复杂。

播客链接:https://www.chinatalk.media/p/jake-sullivan
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