泽连斯基对北约与领土问题松口:俄乌停火近了吗?

2025-12-15 | 来源: HK01 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

经历美欧乌围绕“28点”、“19点”计划的来回喧嚣，难产多日的俄乌停火似乎有了新突破。

首先是领土问题。12月11日，泽连斯基（Volodymyr Zelenskiy ）先是强调乌克兰“不接受”将领土割让给俄罗斯，但又称领土的决定应交由人民做主，“俄罗斯想要整个顿巴斯（Donbas），我们无法接受。我相信乌克兰人民会回答这个问题。无论是透过选举还是公投，人民必须拥有发言权。”换句话说，泽连斯基暗示，不排除让乌克兰人民透过选举或公投方式，决定是否让出顿巴斯。无独有偶，德国总理默茨（Friedrich Merz）也在11日指出，关于乌克兰以领土让步换取俄乌停火的相关提案，已经送交美国总统川普（Donald Trump）。

再来是加入北约。14日美乌柏林会谈前夕，泽连斯基公开表示，乌克兰已经放弃加入北约以换取西方国家的安全保障，这是作为结束与俄罗斯冲突的妥协，“从一开始，乌克兰的愿望就是加入北约，这实际上保障了安全。一些来自美国和欧洲的合作伙伴并不支持这一方向。”

至于安全保障内容，泽连斯基称美国、欧洲、加拿大和日本等其他国家的安全保障将阻止俄罗斯再次入侵，并确保乌克兰在签署《布达佩斯安全保障备忘录（Budapest Memorandum）》后的遭遇不再重演，强调西方国家的安全保障应有法律约束力。

整体来看，媒体大多将泽连斯基的表态定调为：乌克兰立场的重大转变。这种说法当然有现实基础，只不过“重大转变”究竟成色几何、又是否意味停火将近？恐怕还需要更多时间验证。

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2025年12月8日，乌克兰总统（Volodymyr Zelenskyy）抵达英国伦敦，与英法德三国举行会晤。（Reuters）

公投解决领土问题是否现实

首先是作为近期博弈核心的领土问题：俄罗斯坚持乌军必须撤出顿巴斯，基辅则坚决反对。

根据2025年8月底统计，俄罗斯控制了乌克兰约20%的领土，大约14.45万平方公里，其中包括克里米亚、将近整个卢甘斯克、75%的顿涅茨克、74%的赫尔松及扎波罗热地区。乌克兰则在顿巴斯地区控制约6,600平方公里的土地，在赫尔松和扎波罗热地区控制了约1.45万平方公里。此外，俄罗斯在哈尔科夫、苏梅、第聂伯罗彼得罗夫斯克地区还控制了约400平方公里的土地。

而由于俄罗斯已将克里米亚以及乌东四州并入俄罗斯写入宪法，因此根据莫斯科当前主张，俄罗斯只同意用在哈尔科夫等地的400多平方公里土地、冻结赫尔松与扎波罗热战线，来换取乌克兰撤出俄军尚未完全占领的顿巴斯。