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日本不依賴中國的情況下,是如何在建立稀土供應鏈的


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日本綜合企業雙日找到澳大利亞礦業公司萊納斯,以求建立一條不依賴中國的稀土供應鏈。萊納斯在澳大利亞開采礦石,並在馬來西亞進行精煉加工。

今年,中國多次出台稀土出口管制措施,引發全球擔憂。稀土這種礦物對從汽車到高端電子產品的各類制造業都至關重要。而對日本來說,這一幕似曾相識。


中國幾乎壟斷了稀土金屬的供應。2010年中日領土爭端期間,中國曾實質性切斷對日本的稀土出口,讓日本深受其苦。此後,日本悄然構建起一條大幅降低對中國依賴程度的供應鏈。正如近期兩國緊張局勢升級所凸顯的,這一舉措成為日本應對政治風險的重要保障。

根據對日本現任及前任政府官員、企業高管和行業專家的采訪,在美國等國家急於尋找中國以外的稀土來源並擴大本土供應之際,日本的經驗提供了可借鑒的路徑。

“歐美國家現在才逐漸意識到稀土問題的緊迫性,”日本經濟產業省礦物部門官員小林直貴表示。“而對日本來說,早在15年前就有了這個慘痛的教訓。”

特朗普總統稱,美國大約需要一年時間就能確保充足的稀土供應。但日本的情況表明,擺脫中國的掌控——尤其是其極具成本競爭力的稀土加工設施——難度極大。專家表示,這需要政府持續支持與國際合作雙管齊下。



當時擔任日本經濟產業省高官的寺澤達也回憶稱,2010年曾有人警告他,稀土供應中斷可能導致整個汽車供應鏈停擺。


供應沖擊

2010年9月,一艘中國漁船與兩艘日本海上保安廳船只在爭議島嶼附近發生碰撞,事件升級為外交和經濟危機。日本扣押了中國漁船船長,作為報復,中國未事先通知便實施了為期兩個月的稀土出口禁令。

起初,部分日本官員並未意識到中國這一舉措的嚴重性。


2010年擔任日本經濟產業省經濟政策負責人的寺澤達也回憶,當時產業省負責汽車行業的主管匆忙跑到他的辦公桌前,警告稱稀土突然斷供可能導致整個汽車供應鏈停擺。

“我得承認,當時我對稀土一無所知,”寺澤達也說。他的同事解釋說,這些材料是日本汽車行業電機所用磁體的關鍵成分。而與大多數工業化國家一樣,日本已將這一關鍵供應的控制權幾乎完全交給了中國

寺澤達也負責制定經濟產業省的新經濟政策。他擬定了一套當時價值略超10億美元的扶持計劃,旨在降低日本稀土供應鏈的脆弱性,其中包括大力支持日本企業拓寬稀土來源渠道。

“當時有人批評我要求的資金遠超實際需要,”寺澤達也說。“但我決心讓日本永遠不再重蹈覆轍。”


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