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特朗普: 特朗普松动出口管制引抨击:用国家安全利益做交易


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特朗普允许对中国销售先进芯片的决定明确表明,原本纯粹基于国家安全考量的决定现在可以拿出来交易。这也引发了一个问题:如果为最先进技术提供动力的芯片都可以卖给美国在技术、军事和金融领域的头号竞争对手,那么红线又该如何划定?https://t.co/AURUIlA1m3— 纽约时报中文网 (@nytchinese) December 10, 2025


在重返白宫后的前几个月里,特朗普总统坚持推行一项可追溯至冷战时期的美国技术政策。

那段时间的共识是:不要向对手出售美国最先进的技术——首先是那些让美国在太空与网络空间、核武器及下一代战机设计方面保持优势的计算能力。


但几个月前,这一切开始发生变化。几位美国最富有的科技企业高管与特朗普的人工智能事务主管戴维·萨克斯来到华盛顿,提出了一个相反的论点:美国最好的选择是把中国和其他国家吸纳进“美国技术栈”,也就是由美国硬件和软件层层叠加而成的体系,从而让中国的用户依赖美国技术库中最先进的芯片。

这一论点很快聚焦到英伟达设计的芯片上。按4.48万亿美元的市值计算,英伟达如今已是全球市值最高的公司。周一傍晚,该公司取得重大胜利,特朗普在自己的社交媒体账号上宣布,将允许英伟达向中国销售其性能排名第二的H200芯片。

这款芯片让中国有机会在白热化的人工智能竞赛中加速前进。就连中国最成功的人工智能企业DeepSeek的负责人在内的多位高管都抱怨,他们的进展受到算力短缺的限制。特朗普对此决定未多作解释,也未提及白宫常客、英伟达首席执行官黄仁勋为此展开的密集游说。

但他明确表示:作为回报,相关销售收入的25%将归美国政府。

随着这项声明的发布,特朗普明确表明,原本纯粹基于国家安全考量的决定现在可以拿出来交易——这一举动在法律上是存有疑问的,因为现行联邦法律禁止出售出口许可证。

但这也引发了一个问题:如果为最先进技术提供动力的芯片都可以卖给美国在技术、军事和金融领域的头号竞争对手,那么红线又该如何划定?按照同样的逻辑,既然让中国使用美国技术被认为更有利,华盛顿是否也该向它出售F-35战机?先进导弹呢?


而当中国最终突破高门槛、能够自己生产这些芯片时,又会发生什么?届时他们会继续使用英伟达那些堪称微型超级计算机的惊人芯片吗?还是说,在特朗普决策的巨大助推下,他们将挣脱美国技术栈的束缚,正如中国国家主席习近平似乎所暗示的那样,转而依靠希望挑战英伟达的电信巨头华为这样的国家队企业、依靠本国技术呢?

不出所料,在国会山以及更广泛的政治圈内,政府的这一决定正受到新的审视,并遭到多方激烈抨击。正如特朗普颠覆了盟友关系和二战后的国际秩序一样,他如今又在松动出口管制这道限制措施——这种限制曾阻挡西方技术流向对手,先是苏联,后来是中国以及一众其他竞争者。

如今中国电动车、太阳能电池板的产量上远超美国,在电池领域占据主导,并在生物技术方面突飞猛进;而最先进半导体的设计是美国少数仍然闪耀的“皇冠明珠”之一,是中国一直追赶不上的领域。在许多芯片战的资深人士看来,特朗普正在用美国的长期安全利益换取短期经济利益。


“这个决定简直疯了,”曾在拜登总统任内担任国家安全顾问、主导制定多项对华芯片销售限制措施的杰克·沙利文表示。

“美中正在争夺人工智能领域的领导地位,”沙利文说。“中国的主要问题在于他们没有足够的先进算力。特朗普总统通过向他们出售强大的美国芯片为他们解决这个问题,完全说不通。我们简直是拱手让出我们的优势。中国的领导人都不敢相信这样的好运气。”

萨克斯则持不同看法。作为硅谷最成功的科技企业家之一,他自今年春末便开始主张所谓“更精细”的角度看问题。当特朗普同意允许北京采购特制版、性能有所简化的英伟达H20芯片时,萨克斯辩称这是阻止中国电信巨头、英伟达的潜在挑战者华为主导其国内市场的最佳策略。他说,这是一个合乎逻辑的选择。

“你显然不希望把整个中国市场都拱手让给华为,”萨克斯在彭博电视上说。“而英伟达是有能力争夺其中很大一部分市场的,”他解释说,这是要让华为无法通过其较老、较慢的芯片中获得的巨额收入,因为这些收入可用于研发。“那相当于对他们研发的巨大补贴,”他接着说。

中国方面并不买账。他们拒绝购买H20,私下表示提供性能遭削弱的芯片是一种侮辱。这也许是一种谈判策略,目的是换取一款更先进的芯片——即英伟达在一年半前推出的H200。如果是这样,那它确实奏效了。特朗普同意了,并在社交媒体上含糊地表示,该芯片可以“在符合继续保持强大国家安全的条件下,向中国及其他国家的获批客户”发货。
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