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特朗普: 川普貿易戰下的全球貿易仍在持續擴張


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本文刊發在華爾街日報,作者菲爾·格拉姆曾任參議院銀行委員會主席,現為美國守智庫企業研究所的非駐地高級研究員;唐納德·J·布德羅是喬治梅森大學經濟學教授。


1930年的斯穆特-霍利關稅法曾引發全球性大蕭條。而在川普總統宣布“解放日”關稅之後,盡管關稅稅率接近斯穆特-霍利法案的水平,並未出現類似災難性的全球經濟崩潰。

但這絕不意味著可以掉以輕心。與1930年相比,世界已經發生深刻變化,而這些變化,注定了川普貿易戰造成的損失將主要由美國及其工人承擔。


最關鍵的區別在於:1930年,胡佛簽署斯穆特-霍利關稅法後,25個國家對美實施報復性關稅,引發全球貿易戰,經濟上“自相殘殺”。

正如經濟史學家金德爾伯格所說,當時全球出現了“一場向保護主義和進口限制的盲目沖刺”。國際聯盟的數據顯示,1929年至1933年間,全球貿易實際價值下跌超過65%。

相比之下,川普4月宣布加征關稅後,幾乎沒有發生直接的報復行為。



1930年各國對斯穆特-霍利的激烈反應,源於民族主義情緒,以及對金本位體系下貿易逆差需要以黃金結算的擔憂,那會迅速消耗黃金儲備,壓縮貨幣供應,進一步打壓工資和物價,導致通縮。

如今,金本位早已不復存在,貿易差額不再影響貨幣供應,而是體現在匯率波動上。各國政府也不再擔心貿易逆差引發通縮。

同時,各國深知大蕭條時期貿易戰帶來的痛苦,也記得戰後貿易擴張如何重建了歐洲和亞洲,並締造了自羅馬帝國衰落以來主要大國之間最長久的和平時期。

更重要的是,美國十大貿易伙伴在進出口方面對GDP的依賴程度,平均比美國高出55.5%,他們在貿易戰中面臨的損失更大。

加拿大總理卡尼無疑表達了許多國家的共同感受,他表示美國“已不再是可靠的伙伴”,加拿大必須“調整對外貿易關系”。

加拿大已對美關稅作出回應,啟動貿易拓展戰略,包括卡尼與習近平的會晤,卡尼稱之為加中關系和貿易的“轉折點”。

運輸和通信技術的飛躍,使出口商和進口商更容易找到替代市場與新供應商。FedEx、UPS和DHL等小型承運商的興起,加上運費大幅下降,使得貿易轉移與多元化變得更容易、更有利可圖。

同樣重要的是,國際通信與信息搜索成本已降至幾乎為零。

這場貿易轉移始於川普第一任期的關稅政策,當時中國將出口轉向其他國家。在川普第二任期實施的新關稅下,中國對美出口自2月到9月下降69%,但對其他地區出口顯著增長:對東盟增長61%、對日本韓國增長41%、對非洲增長35%、對歐盟增長28%、對印度拉美均增長超過10%。


牛津經濟研究院預計,中國2025年出口總額將比去年增長8.3%,並將在2026年保持穩定。相比之下,美國出口明年預計將下降3.4%。

今年8月,加拿大對美出口較2024年平均水平下降約10%。但加拿大正加緊與中國印度印尼和阿聯酋等國家建立商業關系,並與歐盟達成一項新的貿易擴展協議,同時加入歐盟的國防產業合作機制。

在亞洲,印度中國關系近期緩和,也促進了對華出口。《印度經濟時報》稱,這些出口“幫助新德裡部分緩沖了美國高額關稅帶來的沖擊”。

印度還與英國達成自由貿易協議,並希望在年底前完成與歐盟的協定。

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彭博社報道稱,“全球貿易新格局正在浮現,各國政府正在重新繪制貿易聯盟圖譜,企業也在尋找新市場,以規避自上世紀30年代以來美國實施的最高關稅。”

隨著貿易繞開美國轉向他國,其他國家將繼續專注於其比較優勢領域,進行專業化生產。這種專業化和背後的貿易體系將提高效率,推動這些國家的經濟增長。而美國經濟將變得越來越孤立,後果堪憂。

加稅前,美國進口中有一半以上是用於生產的中間產品。關稅居高不下,將使美國企業失去全球最低成本投入品的采購機會。

在川普的保護主義政策下,美國將被迫自行生產本可從海外低價采購的商品,同時也被保護在缺乏競爭的環境中,導致效率下降、全球競爭力削弱。

依賴出口市場來實現規模經濟的美國企業將縮減業務規模,以適應不斷縮小的客戶基礎。勞動生產率和實際工資增長將放緩,美國家庭支付的商品和服務價格則會上升,美國整體經濟增速將減緩。

關稅帶來的更高投入成本——尤其是對鋼鐵、鋁和銅高達50%的關稅,也將推高國防采購成本。美國產的武器和國防產品價格將上漲,在全球市場競爭力下降。

諷刺的是,征收關稅的理由之一恰恰是“國家安全”。

全球貿易的擴展曾塑造現代世界,解放東歐,贏得冷戰,也推動美國繁榮與影響力的提升。而圍繞美國築起高牆,不會阻止全球貿易,只會改變貿易方向。

如果川普關稅長期維持高位,美國的財富與實力將不斷削弱,而其他國家則會趁勢崛起。
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