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北京: 直接排除中國站隊美歐!北京王牌被逼到懸崖邊


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中國安邦智庫評論文章:全球關鍵礦產競爭在近年全面升溫,尤其是稀土,已成為大國供應鏈安全、產業結構重塑以及新能源競爭的焦點之一。從美國重建精煉基地,到歐盟推動《關鍵原材料法案》,再到日本擴充磁材技術體系,一條刻意繞開中國的“Ex-China”稀土供應鏈正在日益成形。


與此同時,位於北極地區且存在感長期較低的資源島嶼格陵蘭近年來的關注度驟然上升。2025年以來,該島總理尼爾森(Jens-Frederik Nielsen)公開發出站隊信號,先後明確與美國歐盟的合作立場,並呼吁日本加入格陵蘭稀土開發;同時明確表示“未考慮”與中國合作。

這一表態並非該島政治領導層的情緒宣泄,而是高度契合全球稀土競爭的態勢變遷,即正在從傳統的產業鏈競爭,轉向融合價值觀、地緣、安全等多重維度的結構性分化。


在這一背景下,中國雖然仍掌握全球最完整、成本最低和規模最大的稀土全產業鏈,但真正的戰略風險卻並非評論界長期看重的“話語權下降”,而在於:全球稀土資源開發正在系統性釋放新增供給,美西方的自給能力正在日益提高;中國維持價格穩定與國際市場脫敏的時間窗口正在逐步縮小。一旦錯過,隨著新礦增產、供應鏈多元化,未來稀土價格很可能出現長期下行,中國的稀土產業鏈或將承受顯著的生存性壓力。

因此,格陵蘭的選擇不僅具有政治象征意義,更可能是推動全球稀土供給增多、促進價格下行的重要變量。

首先,格陵蘭的政治選擇:從資源島到供應鏈“價值觀錨點”。格陵蘭的政策轉向之所以引發高度關注,不僅因為其排除中國的政策立場,更因為其選擇將自身鑲嵌進西方供應鏈體系的結構性趨勢已十分明確。格陵蘭正從資源輸出地,逐步轉向西方構建“政治可靠的供應鏈”的關鍵支點。一方面,格陵蘭的站隊高度符合西方近年來圍繞“關鍵礦產安全”構建的價值觀敘事。美國將稀土納入《國防生產法》,歐盟通過《關鍵原材料法案》設定供應安全紅線,日本將稀土與半導體並列為戰略材料。


在這一語境中,格陵蘭被主動吸納進西方價值鏈敘事體系,成為“民主供應鏈”的重要節點。這意味著格陵蘭已不再將稀土視為純粹的經濟品,而是納入其政治身份與外交方向的構建中。其對中國的排斥不僅是商業判斷與抉擇,更是地緣位置、制度認同與北極治理邏輯共同作用的結果。




2025年10月2日,格陵蘭總理尼爾森(Jens-Frederik Nielsen)向媒體發言。(Getty)

另一方面,格陵蘭的內部治理需求也推動其進一步傾向美西方。格陵蘭經濟長期依賴丹麥補貼,產業結構單一、財政壓力較大,開發稀土被視為其實現經濟可持續發展的少數機遇窗口。並且,西方提供的不僅是一次性投資,而是涵蓋基礎設施、數字化治理、科研與氣候資金的長期制度性支持。這種“制度投資”,遠勝於純資本型合作,更符合格陵蘭地區“可持續發展”的需求。


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