移民政策: H1B与OPT或被全面冻结移民政策迎来最强冲击

2025-12-03 | 来源: 金融快报 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

据Financial Express12月2日报道美国共和党众议员Chip Roy日前正式提出《暂停所有入境直至安全确保提案》（PAUSE Act），意在全美范围内冻结几乎所有合法移民(专题)入境，仅为短期旅游者开放权益。若提案最终通过，将从根本上改变当下美国的移民结构，对全球数百万计划来美工作和学习的人士造成直接冲击。

对海外华人(专题)影响将是最直接的，此项提案将终止H-1B签证持有者的身份调整途径，同时彻底取消OPT实习项目——这意味着留学生(专题)将无法通过OPT获得美国工作经验，H-1B持有者也无法继续走向绿卡身份阶段，“留学→实习→工作→移民”的传统路径将被完全打断。

立法初衷：全面“重置”移民系统

Chip在声明中表示，他的目标不仅是削减无证移民，而是“修复已经被滥用的合法移民体系”。他批评拜登政府“敞开大门”，导致移民数量骤增，使美国系统超负荷。他直言：“问题不是是否有人在排队，而是我们正在大量接收不符合我们需求的人。”

Chip认为当前的H-1B制度“像抽彩票”，吸引的是“最幸运的人，而不是最优秀的人”；同时，OPT让大量外国毕业生在美国就业，“挤压了本国年轻人的生存空间”。因此，提案希望在“安全、秩序和选择性”标准被写入法律之前，先按下整个移民体系的“暂停键”。

六大条件：移民解冻的“六把锁”

PAUSE法案开出六项必须满足的条件，只有全部达成后，移民冻结才会解除。重点包括：

终结Plyler v. Doe判例，允许各州限制公立学校仅向公民和绿卡持有人开放。

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改革出生公民权，要求至少一方父母为美国公民或合法永久居民。

终止移民与多元化签证抽签项目。

禁止特定群体入境，例如恐怖组织成员、极端主义信奉者等。

限制非公民申请各类联邦福利，如SNAP、SSI和Medicaid等。

终止H-1B身份调整并废除OPT项目，直接影响技术工作者与国际留学生。

华人社群：规划被打乱，不确定性扩大

对海外华人家庭而言，PAUSE提案意味着长期秩序可能被彻底改变。OPT被取消后，大量国际学生将面临“毕业即离境”；H-1B的身份调整被关闭后，许多在美工作的技术人才将失去通向绿卡的唯一正规途径。