涨价大潮来临?史诗级成本大转移

全国公共服务领域迎来“涨价潮”。

就连“最有钱”的深圳，也加入了这一行列。2025年7月1日，深圳自来水价格上调13.05%，一立方米水涨了约4毛5分钱

进入2025年以来，多个主要城市已率先行动：北京一吨水接近5块钱，广州水费涨了34%，南京涨了26%。

这波涨价不仅限于水费，自2023年开始，全国至少52个市县上调了居民用气价格。今年以来，高铁票、地铁票乃至公办大学学费也在悄然上涨。

而仅就深圳水费价格看，涨幅不算大。但发生在深圳，背后的意味尤其深长：公共服务免费或低价的时代，进入尾声了。

导致这一轮公共服务涨价原因，究竟是什么？

事实上，公共服务价格上调并非孤立事件，而是财政压力、政策导向和市场机制共同作用的结果。

数据显示，过去二十年，中国在公用事业领域提供了价格低廉的服务。例如，2021年四大直辖市的平均水价在国际比较中排名靠后；居民电价（2023年底约为0.531元/千瓦时）更是远低于全球平均水平，仅为后者的58.6%，工业电价情况类似。

这种低价格的背后，往往存在成本倒挂现象，需要财政给予补贴支持。

说白了，政府提供各种服务，就是为了让大家过日子更省心、工作更高效，这样经济好了，税收自然也多。所以，要是政府钱够花，很多服务低价或免费提供，自然是挺好一件事。

然而，现在的实际情况是：政府财政收入大幅少了。

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大家知道，中国基础公共服务，由于其公益性质，长期依赖于中央和地方政府的财政补贴。

归根结底，是靠土地财政：因为，房价本质是种变相消费税，它吸走了市政服务的真实成本。

但如今，我们正经历一场史无前例、经济结构调整而导致的成本乾坤大挪移。

要知道，这两年房价下行，土地财政熄火。2023年的国有土地使用权出让收入是5.8万亿元，跌破6万亿，2024年国有土地使用权出让收入跌破5万亿，为4.8万亿元。

接下来的逻辑就明确了：当卖地收入大幅缩水，财政压力便可能通过价格机制向民生领域传导。

所以，自2023年燃气调价时起，专业术语“顺价机制”，就进入公众视野。通俗说，就是“过去靠输血维持低价，现在要造血活下去”。

这背后就是让水电燃气等公共服务价格逐步市场化：由于成本和债务，不会消失，只能转移。体现到市场上，就表现为涨价了。

尽管大家直觉上不喜欢物价上涨，但这个趋势动向，非常符合国家当下现实目标：拉动内需。

燃气、水电、高铁这些刚需行业，轮番涨价：一个重要目标就是撬动“物价温和回升”。

就在今年的政府工作报告中，国家把居民消费价格涨幅目标，定为2%左右，也充分说明了国家对物价适度上涨的重视。

物价温和上涨，被看做破局的办法之一。

所以，我们看到，央行去年2季度就说“维护价格稳定推动价格温和回升”，今年8月15日，央行发布《2025年第二季度中国货币政策执行报告》，明确提出：把促进物价合理回升作为把握货币政策的重要考量，推动物价保持在合理水平。