中國全球放貸版圖:最大融資對象為美國

2025-11-18 | 來源: 紐約時報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

位於弗吉尼亞州阿什本的亞馬遜網絡服務數據中心。中國對美國的某些融資以信貸額度形式提供給亞馬遜等大型企業。

作為全球放貸規模最大的國家之一，中國已向發展中國家提供超過1萬億美元貸款，用於資助非洲的公路、南美的港口和中亞的鐵路項目建設。

但根據弗吉尼亞州威廉瑪麗學院研究機構AidData的數據，過去20年裡，中國的最大融資對象是美國，中國各銀行已向美國企業和項目提供了2000億美元的金融支持。

這些資金湧向油氣管道、數據中心和機場航站樓的建設，助力特斯拉、亞馬遜、迪士尼和波音等美國企業融資順暢運轉。截至2017年，這類融資中的部分項目開始引發美國政府警惕。

AidData周二發布的一份報告顯示，2000年以來，中國國有企業已在全球范圍內提供了2.2萬億美元貸款和贈款，這一數字比此前預估高出二至四倍。該報告的主要作者布拉德·帕克斯表示，研究數據來源於100多個國家的3萬多個項目。

這項覆蓋2000年至2023年的研究更為全面地呈現了中國作為國際債權人的角色。報告概述了中國如何利用金融資源在戰略領域布局，建立潛在的供應鏈控制點。其中涉及一些持續引發西方擔憂的交易，例如近期卷入半導體供應鏈地緣政治爭奪戰的荷蘭安世半導體收購案。

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中國對發展中國家的融資大多是向政府提供的大型項目貸款，但隨著借款國深陷債務危機，這類融資已逐漸轉向緊急貸款。而在發達國家，中國的融資重點更偏向商業領域。AidData的統計未包含中國持有的7300億美元美國國債。

2000年以來，中國已成為金融強國，擁有資金雄厚的國有金融機構和政策性銀行，這些機構肩負著實現中國政治抱負的使命。2013年以來，在中國最高領導人習近平的推動下，中國通過“一帶一路”倡議，動用國庫資金，向發展中國家的基礎設施項目發放了超過1萬億美元貸款，海外放貸迅速增長。

2022年，印度尼西亞萬隆市一項由中國提供資金的鐵路項目。

這一龐大計劃讓中國在西方大國忽視的部分地區獲得了影響力，但也因導致借款國債務負擔過重、將合同定向授予中國本土企業，有時導致存在問題的項目而受到批評。

近年來，中國減少了對較貧窮國家的放貸規模，同時增加了對澳大利亞、英國等富裕國家的信貸支持。AidData的報告顯示，目前中國對高收入國家和發展中國家的放貸規模相當，均為1萬億美元。

中國向發達國家提供的貸款通常是向政府和大型企業發放的信貸額度，放貸機構多為中國銀行、中國農業銀行等國有銀行。其中部分機構已公開上市，躋身全球最大銀行之列，但許多專家對它們保持警惕——因為它們有時需要執行中國共產黨的政策指令。