八年拉锯,一纸空文:山东日照合资造车停摆始末

2025-11-13 | 来源: 第一财经 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

首先是“成熟产品优化升级后快速推向市场”始终未能落地。

高发集团认为，成熟产品从未实现量产，是中兴汽车未履行义务；而中兴汽车则认为，主要是工厂重建、法规升级导致产品线调整所致。

“K1产品已属成熟下线产品，且已销售1万多台。未实现批量交付的原因是工厂重建耗时一年半，期间法规升级导致产品需调整，并非未提供成熟产品。”中兴汽车财务总监康玲表示。

日照高新区管委会人士强调，中兴汽车能够获取“7字头资质”（燃油+新能源双资质），核心依赖项目配套的“4大工艺车间”，该资质对资产价值至关重要，印证了工厂重建是必要的。

其次是合资公司基于C平台开发的衍生产品Q-one项目研发主导责权不清。

上述管委会人士认为，Q-one项目不应由合资公司承担研发成本，应将成熟产品交过来，而非让合资公司投入研发。中兴汽车则反驳称，Q-one产品开发是按协议约定需在合资公司内部推进，不由中兴汽车主导开发，如今却将研发责任甩给己方。

第一财经从接近高发集团人士处了解到，合资公司推进的Q-one乘用车项目，研发团队以中兴汽车人员为主。高发集团曾委托招聘部分研发人员，但核心管理岗与技术路线、项目节点均由中兴汽车主导决策。

不过，中兴汽车方则称，当时合资公司组建的研发团队由高发集团聘用，高发集团派驻人员担任研究院院长，负责Q-one项目的开发。该项目于2018年12月开发立项审批完成。2020年末，中兴汽车派驻的乘用车项目负责人接手。

再者是合资公司资金问题始终未能解决。

2020年7月的专题会议称，对合资公司急需的资金需求，要列出具体的时间节点、使用计划，要广开思路，尽快将合资公司产能利用率做起来。该会议的召开时间为2020年7月。

2021年5月，合资公司向高发集团发布研发专项资金使用情况汇报，明确后续资金数量及用途。一年后，乘用车混动项目立项被迫暂停，亦无疾而终。

中兴汽车派驻的乘用车项目负责人表示，2022年5月30日关于合资公司乘用车混动项目的立项被迫暂停，主要是由于资产评估与资本注入的反复延期，导致了合资公司处于资金短缺的状态。

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而至于CP-2平台和C平台的四款车型由于中兴汽车注资问题，始终未能生产。

最后是合资公司治理混乱，总经理决策失效。

高发集团强调“国有资产监管风险”，其派驻的人员分管财务审批等事项，在资金的监管、审批上较为谨慎。但中兴汽车方认为肖伟受制于财权，导致“总经理负责制”落空，无法推进合资公司正常的经营生产。

第一财经了解到，2017年11月至2022年4月，肖伟担任总经理，具备经营决策权；高发集团派驻的陈海清自2018年5月起担任分管财务的副总，手握资金监管权，且人力、行政部门人员也需向其汇报。

2020年8月，由管委会牵头召开的专题会议要求：总经理主持合资公司全面工作，高发集团根据公司章程及股东协议约定派驻财务监管人员，只对投入资金进行监管；总经理根据双方股东协议约定，制定相应经营目标，同时对高发集团派驻人员提出整合方案并实施。

尽管管委会多次协调，但核心分歧始终未能彻底化解，最终让这场跨体制的合作走向失败。

在2020年11月份的会议上，针对高发提出的资产评估“绑定未来”的要求，中兴汽车方面认为是不合理的约束，同时质疑对赌条款的可执行性。该公司相关负责人称前期417、515会议纪要约定未落实，流露出缺乏对未来约定的信任基础。

造车梦碎

2019年，日照工厂完成建设并通过生产资质审验，但乘用车项目因资金短缺与评估僵局未能投产。为盘活闲置厂房设备，双方开启了二期皮卡业务投资以及委托代加工模式进行过渡的讨论和安排。

彼时，乘用车项目已延缓，后续也因资金问题没有完成研发，原计划落地的皮卡项目也因增资等问题不了了之，合资公司一直维持代工状态。但年产仅约1万台的皮卡代工业务，远不足以支撑设计产能10万台的工厂运营，合资公司处于亏损状态。

2023年高发集团以“皮卡代工费低于成本、中兴掏空合资公司”向中兴汽车发律师函。该集团认为中兴汽车给出的代工费低于成本，属通过关联交易损害合资公司利益；中兴汽车则主张代工费已覆盖直接成本，亏损源于产能闲置导致的固定成本过高。